問題的產(chǎn)生,與監(jiān)管不力不無關系;監(jiān)管不力,與問責不力不無關系
只有將有責必查、有責必問、問責必嚴落到實處,才能真正減少直至杜絕一次次危害公共安全事件的發(fā)生
4月19日,國家食品藥品監(jiān)督管理局公布藥用空心膠囊鉻超標事件第一批抽檢結(jié)果,共抽驗33個品種42個批次的膠囊,其中23個批次不合格。同日,公安部召開視頻會議,部署全國公安機關積極配合有關部門嚴密排查、嚴厲打擊“毒膠囊”犯罪。
“毒膠囊”事件正在繼續(xù)“發(fā)酵”,一場圍剿“毒膠囊”的“戰(zhàn)役”也在全國范圍內(nèi)打響,相信“毒膠囊”很快就會消失。然而,我們卻不得不反思,“毒膠囊”的產(chǎn)生,與相關職能部門監(jiān)管不力、懈怠失職不無關系;同時,監(jiān)管不力,與問責不力不無關系。盡管在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》中,對問責情形、方式和適用都作出了明確規(guī)定。但是,由于一些地方和領域長期存在“多龍治水”和信息不透明、不公開等問題,輕問責、難問責、不問責的現(xiàn)象時有發(fā)生,問責機制被打了折扣,導致部分地方和相關部門負責人存在僥幸心理。
4月17日,江西上饒市質(zhì)監(jiān)局紀檢調(diào)查組已經(jīng)展開調(diào)查,初步認定弋陽縣質(zhì)監(jiān)局城南分局局長胡某存在監(jiān)管不力等問題。目前,胡某已被停職接受調(diào)查。這或許是“毒膠囊”經(jīng)媒體曝光后,在一片要求問責失職官員的呼吁聲中,第一個被處理的監(jiān)管部門官員?梢灶A料的是,隨著“毒膠囊”事件的深入查處,還會有其他相關官員將被問責、處理。但群眾的擔憂也隨之而來:在“毒膠囊”事件中,如何將問責制度落到實處,會不會出現(xiàn)問而不責的“空心問責”?
這絕非杞人憂天。自《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》實施以來,盡管有一大批官員因在各類事件中失職、瀆職而被問責查處,但被問責官員短期內(nèi)“悄然復出”的例子并不在少數(shù)。雖然“復出”的形式不一,有的從局長轉(zhuǎn)任書記,有的從本地調(diào)往外地,但最要緊的是烏紗帽始終“擼”不掉。那么,在查處“毒膠囊”事件中,是不是能將問責進行到底?比如那位已被停職接受調(diào)查的胡某,既然認定其存在監(jiān)管不力等問題,為何還為其諱名呢?
對“毒膠囊”事件必須問責,但更要警惕的是“空心問責”。只有將有責必查、有責必問、問責必嚴落到實處,才能真正減少直至杜絕一次次危害公共安全事件的發(fā)生。如果在“毒膠囊”事件中,官員只被“空心問責”,公眾怎能不擔心還會有其他的“毒××”再流毒人間?