溫州近日召開全市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革動(dòng)員大會(huì),溫州市委副書記、市長(zhǎng)陳金彪提出:要嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)機(jī)關(guān)車改有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不準(zhǔn)借用、占用下屬單位或其他單位車輛等“四不準(zhǔn)”,即是“底線”也是“高壓線”。(詳見(jiàn)昨日本報(bào)A6版報(bào)道)
公車改革,無(wú)論省內(nèi)還是省外,先行于溫州的有很多。盡管這樣,溫州的公車改革還是引起了眾多媒體的關(guān)注。原因改得徹底可能是一個(gè)方面,這次溫州公車改革要求拍賣處置除省管領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車以外的所有公務(wù)車輛。
但我以為,溫州公車改革的最大亮點(diǎn),不在改革的廣度,而在改革的深度。溫州為杜絕“補(bǔ)貼照領(lǐng)、公車照坐”現(xiàn)象而制定的“四不準(zhǔn)”,即可視為一種深度。
公車改革,一是可以節(jié)約行政支出,二是可以減少公車私用等濫權(quán)行為,是順應(yīng)民心之舉,但縱觀各地公車改革,百姓頗不買賬,廣受詬病之處就在于“補(bǔ)貼照領(lǐng)、公車照坐”,車改成了一種變相福利及“新型腐敗”。
公車改革,政府是導(dǎo)演,百姓是觀眾,改革成功與否,百姓最有評(píng)判權(quán)。站在百姓角度看,我有三個(gè)猜想:
一是公車是否會(huì)成為“福利車”?報(bào)道說(shuō),這次車改,溫州保留的公車數(shù)為300多輛,需拍賣處置的1400多輛。具體怎么個(gè)拍賣法,未見(jiàn)報(bào)端。而某些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò),所謂的公車拍賣,就是以極低的價(jià)格進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,公車成了官員的“福利車”。所以,公車拍賣,不可將內(nèi)部人員圈為特定的受讓對(duì)象,必須面向社會(huì)公開拍賣,否則,有導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失之嫌。
二是官員是否會(huì)養(yǎng)成很“宅”的毛?我們將整天呆在家中,不愿出門者稱為“宅男宅女”,照此演繹,那些整天把自己關(guān)在辦公室里的官員表現(xiàn)的也是一種“宅”態(tài)。據(jù)說(shuō),很多單位車改后,領(lǐng)導(dǎo)下基層的少了,有事要么電話聯(lián)系,要么讓基層上來(lái)匯報(bào)。盡管他們有車,那是私車;盡管拿了車貼,但無(wú)形中這錢已成了收入的一部分。在他們的意識(shí)中,私車只能私用,否則不但虧了自己,而且不體面。實(shí)在要出去,電話通知下面車來(lái)接送,不免興師動(dòng)眾,擾民。
“宅”在辦公室,就是遠(yuǎn)離群眾,就是脫離實(shí)際,久而久之,是要影響決策的。因此,車改和干部的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行。
三是機(jī)關(guān)風(fēng)氣是否會(huì)被影響?車改后,一些坐慣車的領(lǐng)導(dǎo)可能不習(xí)慣自己開車;也有一些領(lǐng)導(dǎo)出于安全考慮,不愿自己開車。自己不開車,但身邊有車的人要多不少。這當(dāng)中,自然有不少想親近領(lǐng)導(dǎo)者,是否會(huì)你爭(zhēng)我搶,去充當(dāng)“專職”司機(jī)?這樣領(lǐng)導(dǎo)有了很大的選擇空間,不但看人,可能還要看車的檔次,如果哪位得領(lǐng)導(dǎo)垂青,入黨、提拔、職稱評(píng)定、出國(guó)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)是否首先會(huì)落在他們頭上?是不是又帶壞風(fēng)氣?
猜想,作不得數(shù)。若溫州有關(guān)各方將百姓疑慮視為一種善意提醒,咱就高興了。