改革可從“宏大敘事”轉(zhuǎn)向“噓寒問暖”

　　總的講，改革的大方向不可動搖，改革的思路和理念則會有所調(diào)整。這種調(diào)整從宏觀和總體層面看，是要堅(jiān)持“普惠”原則，讓改革的成果惠及全體人民；從微觀和操作層面看，是要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”原則，從“宏大敘事”轉(zhuǎn)向“噓寒問暖”，切實(shí)解決“民生”問題。

　　理性應(yīng)對改革中的批評、抱怨和不滿

　　憑心而論，改革開放的30多年，是我們國家發(fā)展最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的30多年，對此大家有共識。但是為什么還有一些批評、抱怨和不滿，有的還相當(dāng)強(qiáng)烈呢？一個重要的原因，就是享受改革成果與承受改革代價(jià)不協(xié)調(diào)。一些人享受改革成果太多，一些人承受改革代價(jià)太大。甚至一些人只享受改革成果，一些人只承受改革代價(jià)。

　　現(xiàn)階段我國社會矛盾和社會問題的實(shí)質(zhì)是利益調(diào)整引起的利益失衡，說到底是利益矛盾和利益沖突。其根源大體包括兩個方面，從客觀方面看，是由于處在社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，面臨的問題十分復(fù)雜，面對的挑戰(zhàn)特別嚴(yán)峻。從主觀方面看，則是某些體制和政策方面的調(diào)整不夠及時(shí)與到位。

　　因此總的講，改革的大方向不可動搖，改革的思路和理念則會有所調(diào)整。這種調(diào)整從宏觀和總體層面看，是要堅(jiān)持“普惠”原則，讓改革的成果惠及全體人民，讓全體人民共享改革成果。從微觀和操作層面看，是要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”原則，從老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，從“宏大敘事”轉(zhuǎn)向“噓寒問暖”，切實(shí)解決“民生”問題。改革成果由人民共享的“普惠”原則，使思路更清晰。從解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手的“務(wù)實(shí)”原則，使操作更具體。所謂提高“改革決策的科學(xué)性”和“改革措施的協(xié)調(diào)性”，說到底，要體現(xiàn)為“改革成果的普惠性”，即讓改革的成果惠及全體人民，讓全體人民共享改革成果。

　　我們應(yīng)當(dāng)大力宣傳這樣的改革理念，并以此統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向，深化改革。不僅要把這一理念滲透和貫徹于黨和政府的決策過程，而且要把它作為干部考核、評判其政績的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。必須明確：以人為本不僅是發(fā)展的核心理念，也是改革的核心理念。不僅發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，而且改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。在這里，發(fā)展的科學(xué)性與包容性，改革的方向性與普惠性，是內(nèi)在聯(lián)系、不可分割的。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是要推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。這30多年，我們的發(fā)展是“快”的，現(xiàn)在要在此基礎(chǔ)上著力解決“好”的問題。什么是“好”的發(fā)展，這就是以人為本的發(fā)展，就是全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展；就是社會公平型的發(fā)展、資源節(jié)約型的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展、民生改善型的發(fā)展；就是社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

　　據(jù)此，我認(rèn)為當(dāng)前關(guān)于改革的思路和理念要講兩句話，即：毫不動搖地堅(jiān)持改革，毫不含糊地堅(jiān)持改革的成果惠及全體人民。只有毫不動搖地堅(jiān)持改革，才能在改革和發(fā)展的基礎(chǔ)上，提高綜合國力，給人民以實(shí)惠。只有毫不含糊地堅(jiān)持改革的成果惠及全體人民，才能使改革得到更為廣泛的社會支持，給改革不斷注入活力和動力。堅(jiān)持改革方向，毫不動搖；堅(jiān)持改革的成果惠及全體人民，毫不含糊，應(yīng)當(dāng)成為我們進(jìn)一步推進(jìn)改革的基本思路和主張，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。