加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。近年來,吉林省延吉市堅(jiān)持以創(chuàng)新方式為重點(diǎn)、以改善民生為根本、以夯實(shí)基礎(chǔ)為保障,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,有力促進(jìn)了邊疆政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。
以創(chuàng)新方式為重點(diǎn),探索社會(huì)管理新思路。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,只有創(chuàng)新社會(huì)管理方式,才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。延吉市堅(jiān)持以創(chuàng)新方式為重點(diǎn),積極探索社會(huì)管理新思路。一是推行“三站式”基層社會(huì)管理方式,在全市社區(qū)和村屯建立了綜治信訪站、群眾工作站、民生服務(wù)站,提升基層社會(huì)管理的科學(xué)化水平。二是將社會(huì)管理劃分為民生改善升級、社會(huì)公正促進(jìn)等八個(gè)方面,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局,從源頭上有效遏制不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。三是建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,架起群眾和政府部門溝通的橋梁。四是建立重大案件市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)行由一位市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、一名信訪干部跟蹤協(xié)調(diào)、政法委書記和督查干部專項(xiàng)督查的“四位一體”的包保制度,大量群體性、突發(fā)性群眾上訪事件得到及時(shí)妥善處置。
以改善民生為根本,提升公共服務(wù)能力。提升公共服務(wù)能力、進(jìn)一步改善民生,是創(chuàng)新社會(huì)管理的根本。延吉市始終堅(jiān)持把保障和改善民生置于全局工作的重中之重,努力提升公共服務(wù)能力,從源頭上、根本上促進(jìn)社會(huì)和諧。一是健全民生投入機(jī)制,加大民生保障力度。編制實(shí)施《民生事業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃》和年度行動(dòng)計(jì)劃,民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。將每年新增財(cái)力的70%以上用于民生事業(yè),加大對重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入力度,讓群眾共享改革發(fā)展成果。二是完善社會(huì)保障體系,提升民生保障水平。建立完善城鄉(xiāng)就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等一系列社會(huì)保障制度,重點(diǎn)實(shí)施了“就業(yè)工程”、“醫(yī)療衛(wèi)生工程”、“社會(huì)救助工程”等社會(huì)保障工程。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),改善人居環(huán)境。累計(jì)投入30多億元,加快推進(jìn)城建、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施多項(xiàng)惠民利民工程,累計(jì)改造城市棚戶區(qū)300多萬平方米,完成39所學(xué)校校舍改造任務(wù),基本完成農(nóng)村泥草房改造,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.6%,被評為“國家園林城市”。
以群眾工作為載體,夯實(shí)社會(huì)管理根基。群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。延吉市組織全市基層黨組織和廣大黨員干部,積極唱響“服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、幸福群眾”三部曲,千方百計(jì)為百姓辦實(shí)事、做好事、解難事,夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線,廣泛開展以“生產(chǎn)好、生活好、風(fēng)氣好、環(huán)境好、管理好”為內(nèi)容的“五好村屯”爭創(chuàng)活動(dòng)、以“信用好、創(chuàng)業(yè)好、秩序好、環(huán)境好、心情好”為內(nèi)容的“五好社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),讓群眾共享社會(huì)管理創(chuàng)新帶來的成果;廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺做到“講誠信、講道德、講禮貌,愛延吉、愛崗位、愛家庭”;大力開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳月活動(dòng),以及“鄰居節(jié)”、“市民大講堂”等群眾性活動(dòng),促進(jìn)民族和諧、鄰里和諧,積極營造健康向上的良好社會(huì)心態(tài)。(金永默)