近日,有媒體歷數(shù)中國公路九宗“最”:最絆人公路、最爛尾公路、最短命公路、最長還貸年限公路、最貴高速、最暴利高速、最短收費站、最難取消收費站、最忽悠免費,暴露公路基礎(chǔ)建設(shè)亂象叢生。(7月19日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)
“坑死人”的要收費756年的公路之“最”,明明只收費一次的首都機(jī)場高速,卻忽悠著人、裝聾作啞地“來回都要收”,地方政府不可能不知悉,不過是有某種“下不了手”的因素。表面上,無論從上級政府到下級政府,還是要嚴(yán)厲整治收費公路亂象的,但長期以來,類似的“公路之最”不僅沒有根本上遏止,反而愈演愈烈,筆者以為,根源就在于地方政府自已的“刀”削不了自已的“刀把”。
可以肯定的是,多年來被人指斥的不合理收費公路,莫不與地方利益有關(guān)。一些地方的收費公路,事實上已成為地方政府的“提款機(jī)”,據(jù)2008年審計報告顯示,接受審計的北京、河北等18個省份的8.68萬公里收費公路上,有違規(guī)設(shè)置的收費站158個,通過違規(guī)收費、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等多收費231億余元。同時,有12個省份的35條(段)公路的收費期過長,收費已高出投資成本數(shù)倍甚至10倍以上。以浙江省高速公路為例,各經(jīng)營企業(yè)對車輛加收“車次費”,僅2003至2005年就從中多收19.55億元。多收的錢收到了哪里?至少會有很大一部分流進(jìn)政府的“口袋”。
眼巴巴地看著和數(shù)著可以不費吹灰之力掙來的鈔票,誰會不動心?地方政府不是“圣人”,當(dāng)然也會在利益面前動心。就治理收費公路而言,地方政府是很難下得了手的,因為“砍”收費公路猶如砍自已的“財神爺”,哪個部門舍得?利益驅(qū)使面前,要么“悶聲”發(fā)大財,如日均收入千萬元“最暴利高速”;要么光“空喊”不動真招,談判8年才得以取消的深圳梧桐山隧道收費站就是這樣的典型,這也是收費公路亂象和“九宗最”頻出的真實寫照。
地方政府自已“砍”自已,當(dāng)然會疼,但政府方面不“疼”,百姓卻會“疼”、民生會“疼”。我國收費公路里程之長舉世矚目,而占GDP18%的物流成本中又有很大一部分是收費公路所致,進(jìn)而催高CPI、催高物價,令百姓“疼上加疼”。政府方面必須看到這一點,公眾的指斥和埋怨是有道理的,如何面對體現(xiàn)政府是不是真正關(guān)心民生利益和百姓冷暖,不妨就從整治收費公路亂象做起。但真正解決上述公路九宗“最”,最大的考驗就在于政府方面敢不敢向自身利益“開刀”。