廣州著名的海珠廣場,經(jīng)歷了漫長七年的圍蔽之后,最近終于解封了。海珠廣場在老城區(qū)里,算是重要的交通樞紐,打從圍蔽之后,這一片地區(qū)的交通,真是像被“結(jié)扎”了似的,總也不順。附近周遭的商戶,更是對這“臨時舉措”,一忍再忍。漫長的七年,可真是不僅等得“黃花菜都涼了”,而且不知都等得“黃花菜”爛多少茬了。
城市中類似長期圍蔽的工地不少。而以“公共”名義畫地為牢豎起藍(lán)色金屬擋板,更是城市中的常態(tài)景觀。大家都理解,城市要改造,要發(fā)展,短期的陣痛和不方便,是人人都需克服的,所以,很多圍蔽的周期,都有所告知,以便市民有個心理準(zhǔn)備,有個安排的預(yù)期。然而,像海珠廣場這樣“重大”工程的長期圍蔽,不免令人心里發(fā)憷,按現(xiàn)在的人群代際關(guān)系來區(qū)分,7年就是幾乎“兩代”人。用互聯(lián)網(wǎng)時代的“另次元”時間去考察,7年前那就更是“遠(yuǎn)古”了。
必需的“圍蔽”需不需要給個時間限制,或者在限定時間之內(nèi)如沒按時完工,是不是要給與一定的補償或者承擔(dān)一定的罰款,這都是小老百姓心目中所盤算的。捫著良心說,店門前家門前的施工圍蔽,不影響生活生計,那是在噴瞎話,特別是某些圍蔽,隨便把地一圈,就開始泥水橫流了。圍圈以外的公眾感受,似乎不在圍蔽者心中考慮之列;更有一些大的項目承建者,在城市中標(biāo)了幾個區(qū)塊,干脆就拿這些地塊的圍蔽之地用作倉儲材料的中轉(zhuǎn)。其實,作為市民,我們沒法知道這些圍蔽之地的面積、時長和用途是不是合理。而出現(xiàn)了不合理使用或者濫用,則有什么補救措施?有沒有人要承擔(dān)責(zé)任?早幾年,就是這個海珠廣場圍蔽工地,被媒體曝光,竟被用作內(nèi)部籃球場。這顯然是把圍蔽當(dāng)做一種特權(quán),讓工地利益在圍蔽期內(nèi)最大化;而相反,公眾的利益和感受,便被圍在圍蔽墻之外,從此不需要納入自己的“法眼”。以公眾利益的名義侵害公眾利益,在圍蔽游戲當(dāng)中,有時成了一種附帶注腳。
全面的信息公開和建立一定的懲罰規(guī)則,是對圍蔽的一種督促,也是城市對公眾利益管理水平的體現(xiàn)。我們沒法計算七年的海珠廣場圍蔽,牽涉到多大的人群,也估不出其對商家?guī)矶啻筘?fù)面影響,但是,在這之前,應(yīng)該有人告訴我們,這一片土地,除了建地鐵六號線的站臺之外,還做了些什么?公共事務(wù)管理當(dāng)中,事必公開透明是一種必然,事無不能對人說,也是一個基本原則。倘若一件公共事務(wù)有所掩蓋,內(nèi)中的不透明部分,就有可能有利益輸送的成分存在,其公共性,就要打上折扣。在城市中有很多在公共需要名義下的舉措,往往都有一層圍蔽的金屬墻,這層圍蔽之墻,什么時候會徹底打開或者真正透明呢?