昆明每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸“地溝油”無人監(jiān)管,云南省政府出臺(tái)的《關(guān)于做好地溝油制生物柴油工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)至今,執(zhí)行仍是空白。昆明城管局負(fù)責(zé)人稱,“地溝油是清朝就形成的,現(xiàn)在突然讓我們統(tǒng)管,這是很難做到的事!”(6月26日《云南信息報(bào)》)
看罷昆明城管關(guān)于監(jiān)管“地溝油”的回應(yīng),不免被雷得里焦外嫩。不看不知道,原來“地溝油”居然是清朝就形成的,屬于有傳統(tǒng)“文物”價(jià)值的東西了,而現(xiàn)代的城管聲稱統(tǒng)管不了,莫非是缺乏和“文物”打交道的經(jīng)驗(yàn),要交給文物局來管才行嗎?
早在2010年,云南省政府還沒有出臺(tái)指導(dǎo)意見前,昆明市政府就授權(quán)昆明市城管局來管理全市的餐廚廢棄物,包括對(duì)“地溝油”的管理。可見,昆明城管對(duì)“地溝油”負(fù)有不可推卸的行政管理責(zé)任,但如今每天150噸“地溝油”流向不明,處于監(jiān)管盲區(qū),威脅到市民的身體健康安全。而部分品牌食用油涉嫌摻雜“地溝油”案件的曝光,則令市民陷入恐慌之中,亦凸顯“地溝油”監(jiān)管問題的嚴(yán)重性。
昆明城管將監(jiān)管重心放在餐廚垃圾的回收處理上,并且通過公開招標(biāo)遠(yuǎn)在千里之外的山東十方公司,頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)投資建設(shè)昆明城市餐廚垃圾處理項(xiàng)目,也算是在做實(shí)事了。然而,蹊蹺的是,昆明本地就有用“地溝油”制生物柴油的企業(yè),卻未能拿到城管部門的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),導(dǎo)致不能收集地溝油,陷入無法生存的地步。昆明城管厚此薄彼的做法,令人感到非常費(fèi)解,背后究竟是出于什么原因?
用“地溝油”制生物柴油不僅能夠變廢為寶,還可以降低廢氣排放,有利于環(huán)境保護(hù),可謂是一項(xiàng)非常有前景的行業(yè),亦受到國(guó)家政策的鼓勵(lì)和支持,許多企業(yè)也從中看到前景而投入大筆資金。然而,企業(yè)拿不到特許經(jīng)營(yíng)權(quán),就無法合法收購“地溝油”,致使“地溝油”沒有變成生物柴油,而是進(jìn)入非法生產(chǎn)者手中,進(jìn)而流向市民餐桌形成危害之源。
顯然,昆明市“地溝油”失控的責(zé)任,很大程度上就在監(jiān)管部門身上,因其沒有履行監(jiān)管職責(zé),且未依法向生物柴油企業(yè)頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
可見,昆明市城管部門明顯存在失職行為,不去努力履行責(zé)任管好“地溝油”,反而將問題推給清代,分明是在找借口推卸責(zé)任,實(shí)在是荒誕至極。而從各國(guó)的具體操作經(jīng)驗(yàn)來看,“地溝油”并非無法監(jiān)管和利用,只要明確相關(guān)管理部門職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范回收流程和生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)監(jiān)管失職予以追責(zé),即可控制住“地溝油”的流向,避免危害到市民的健康。