四川大英縣正在開展一場聲勢浩大的“拆非治違”專項活動,小區(qū)內(nèi)居民安裝的防盜網(wǎng)也要全部拆除。網(wǎng)上針對“全城強拆防盜網(wǎng)”炒得沸沸揚揚,質疑聲一片。大英縣相關部門負責人稱,“拆非治違”是符合國家法律法規(guī)和地方行政規(guī)定的科學決策,不管遇到多大的阻力,都要拆。
“不管多大阻力都要拆”,真讓人哭笑不得,這種底氣究竟從何而來?
我國沒有哪部法律法規(guī)規(guī)定,居民住宅樓不得安裝防盜網(wǎng)!断婪ā返诙藯l也只是明確,人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。相反,我國《物權法》第七十一條指出,在不危及建筑物安全、不損害其他業(yè)主合法權益的前提下,業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。因此,根據(jù)“公民權利法無明文禁止即自由、公共權力法無明文授予即禁止”的現(xiàn)代法治精神,居民安裝防盜網(wǎng)并無不妥,強拆防盜網(wǎng)則涉嫌侵權。
誠然,居民安裝防盜網(wǎng)可能有礙美觀,也事關消防,但尊重私權是法治的前提,也是民本政府的邏輯起點。況且,居民安裝防盜網(wǎng)大多有著現(xiàn)實的需要,要么家中孩子小,擔心發(fā)生意外;要么小偷多,害怕危及人身財產(chǎn)安全。因此,大多數(shù)地方政府基于依法行政和尊重民權的考慮,往往在規(guī)劃和引導上下功夫,而不是一味地強拆。譬如有的僅對新建住宅統(tǒng)一安裝,有的對住宅防盜網(wǎng)“外飄”尺寸進行限制,有的建議居民安裝防盜網(wǎng)應預留“逃生門”等。
“全城強拆防盜網(wǎng)”多少缺少一些法律依據(jù),也算不得什么科學決策。某些官員“不管多大阻力都要拆”凸顯的是權力的無知和傲慢,該好好反思反思。(張森林)