“五一”已過(guò),圍繞景區(qū)票價(jià)的話題還沒(méi)完。細(xì)心的網(wǎng)友列出中外十大景區(qū)票價(jià)對(duì)比,結(jié)論是國(guó)內(nèi)票價(jià)高得離譜,中國(guó)游客負(fù)擔(dān)過(guò)重。盡管如此,對(duì)逃票行為輿論還是一致地不予認(rèn)可,景區(qū)的管理者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者仿佛都占據(jù)了道德制高點(diǎn),更有理由、更有信心繼續(xù)漲價(jià),以高票價(jià)為榮。
事實(shí)上,每個(gè)漲票價(jià)的景區(qū)都無(wú)不理直氣壯。有的把景區(qū)票價(jià)等同于景區(qū)身價(jià),你漲我也漲,唯恐漲慢了使景區(qū)形象掉價(jià),而這種攀比只盯著國(guó)內(nèi),絕不會(huì)與國(guó)際接軌的。有的擅長(zhǎng)哭窮,撥款少,收入低,開(kāi)銷(xiāo)大,入不敷出,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不得不以園養(yǎng)園,靠景吃景。有的則大擺依法收費(fèi)的底氣,漲多漲少,有法規(guī)依據(jù),有行政許可,似乎門(mén)票的每一分錢(qián)都光明正大;有的甚至聲稱漲價(jià)便于景區(qū)管理。
顯然,這類(lèi)說(shuō)詞只有濃濃的商業(yè)化味道,我們的思路如果就此繞來(lái)繞去,景區(qū)票價(jià)也就只能歸于市場(chǎng)屬性。而市場(chǎng)是注重供求關(guān)系的,賣(mài)方有定價(jià)的權(quán)利,買(mǎi)方有拒絕交易的自由,嫌票價(jià)高了,可以不去呀!如果用起逃票攻略,那就錯(cuò)定了,因?yàn)槟阍谔魬?zhàn)公平交易原則。這樣,不管人們對(duì)景區(qū)門(mén)票有多大怨氣,它都會(huì)在所謂行政許可下照漲不誤。
行政許可不只是賦予景區(qū)票價(jià)的合法性,更是推高景區(qū)票價(jià)的原動(dòng)力。有些地方已形成依賴性的景區(qū)財(cái)政,把景區(qū)當(dāng)成搖錢(qián)樹(shù),搖的方法就是一次又一次地提高票價(jià),來(lái)錢(qián)快,不費(fèi)力,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。站在主政者的角度,抵御這樣的誘惑真還不容易。
然而,我們有必要換一種思路厘清票價(jià)畸高的不當(dāng)性。
不可否認(rèn),景區(qū)不是某個(gè)人或企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的一般商品,不管是自然景區(qū)或人文景點(diǎn),都應(yīng)算是今人從老祖宗那里繼承的遺產(chǎn),產(chǎn)權(quán)的全民性應(yīng)當(dāng)明確。所有以營(yíng)利為目的的開(kāi)發(fā)與建設(shè),都不能改變景區(qū)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。因此,景區(qū)的公共性就該得到充分體現(xiàn),門(mén)票只應(yīng)是象征性的收費(fèi),景區(qū)保護(hù)、管理所需的資金即使可以從中獲取少量補(bǔ)貼,但大頭必須尋求另外的渠道。
讓國(guó)民享有基本的文化權(quán)利,提升國(guó)民文化生活質(zhì)量,是國(guó)家文明的尺度之一。這樣,景區(qū)就應(yīng)該列入政府向國(guó)民提供的公共文化產(chǎn)品清單。最好的狀態(tài)就是像多數(shù)城市已開(kāi)放的免費(fèi)公園,維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用全由政府埋單,游人只管盡興游覽。假如限于經(jīng)濟(jì)實(shí)力做不到,可先以低票價(jià)過(guò)渡,但無(wú)論如何不能放縱高價(jià)門(mén)票,使多數(shù)人游不起或者負(fù)擔(dān)沉重。
一國(guó)之風(fēng)景名勝、歷史遺跡,是國(guó)民增進(jìn)民族認(rèn)同、養(yǎng)成國(guó)家意識(shí)的生動(dòng)載體,于政府則是凝聚人心、培養(yǎng)公民愛(ài)國(guó)情懷不可或缺的橋梁與紐帶。當(dāng)游覽者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重,當(dāng)很多人因景區(qū)門(mén)票而不敢有邁出家門(mén)的奢望,不論門(mén)票收入多么可觀,也不論當(dāng)?shù)氐木皡^(qū)財(cái)政如何滋潤(rùn),對(duì)各級(jí)政府而言,都不能算是得體的事情。
歸根結(jié)底,景區(qū)票價(jià)不止于市場(chǎng)意義。只講市場(chǎng),僅僅著眼于供需交易,景區(qū)勢(shì)必過(guò)度商業(yè)化,景區(qū)票價(jià)就會(huì)漲無(wú)止境,永遠(yuǎn)有理。只有明確并落實(shí)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)歸屬,還權(quán)于民,景區(qū)票價(jià)或高或低的是非討論才有準(zhǔn)繩,國(guó)民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn),就不至于因高票價(jià)望而卻步。
國(guó)家目前還不富裕,還不足以讓每個(gè)人免費(fèi)游覽所有景區(qū),但道理(景區(qū)產(chǎn)權(quán)屬性)是不能不講的,方向(公民免費(fèi)游覽)是不能不明確的,更不能只有對(duì)逃票的非議,而無(wú)對(duì)景區(qū)票價(jià)的反省。