國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,討論保障性安居工程特別是公租房建設(shè)。會(huì)議要求,公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,單套建筑面積以40平方米為主,租金按照略低于市場(chǎng)價(jià)格的原則確定。(《新京報(bào)》9月20日)
時(shí)下住房消費(fèi)對(duì)于很多人來說,確是難承受之重。購房自不必說,租房也不容小視。以北京為例,據(jù)鏈家地產(chǎn)的報(bào)告,2011年上半年全市租金均價(jià)為3166元/月/套。在北京中關(guān)村一套43平方米的的一居室,月租金高達(dá)4500元。而老百姓收入是什么狀況呢?很多剛走上工作崗位的大學(xué)畢業(yè)生,月收入兩三千元是很普遍的情況,《2010廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書》顯示,廣東全省畢業(yè)生平均月薪為1879元。百姓住房難可見一斑。
如果公租房的定價(jià)只是略低于市場(chǎng)價(jià),就和市場(chǎng)價(jià)相差不大。事實(shí)上,有媒體報(bào)道,北京市住建委首次公布的公租房成本租金顯示,有些項(xiàng)目成本租金不比周邊市場(chǎng)價(jià)便宜多少,甚至還高出市場(chǎng)價(jià)。這對(duì)減輕居民的住房消費(fèi)壓力,起不到什么作用,結(jié)果,只可能是增加了房源。而就房源來說,市場(chǎng)上并不缺。時(shí)下,無論到哪個(gè)中介去租房,都不存在找不到房源的情況。房源充足,其實(shí)從中國炒房之盛也可推測(cè)出來。雖然中國炒房投機(jī)有多嚴(yán)重,一直存在爭(zhēng)議,沒有定論,但是限購導(dǎo)致住房交易量銳減的情況,已經(jīng)作了說明。炒房族囤積的大量房源,在銷售不暢的情況下,就只有出租,租房房源自然不少。
如果公租房只起到增加房源的作用,那么對(duì)解決住房難就沒什么意義。雖然從理論上說,增加住房供應(yīng),改變供需狀況,可以降低交易價(jià)格,但現(xiàn)實(shí)很難說。被房?jī)r(jià)揪心了這么多年的中國老百姓,應(yīng)該看清了,房?jī)r(jià)并不是供需矛盾那么簡(jiǎn)單。時(shí)下各地廣泛實(shí)行的限價(jià),把購房需求壓到低點(diǎn)。但是,近日廣州市房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、新城市投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)曹志偉放言:“房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)不會(huì)降,如果明年降了,我賠你!边@充分表明,中國的購房?jī)r(jià)是人為控制的,與供需調(diào)節(jié)已遠(yuǎn)離。事實(shí)上,中國房?jī)r(jià)時(shí)而一夜之間上漲數(shù)千,遇有力調(diào)控又下降數(shù)千上萬,早就讓人看出了問題──如果是供需調(diào)節(jié),會(huì)有這么大的定價(jià)自由空間嗎?
公租房?jī)r(jià)格按略低于市場(chǎng)價(jià)定價(jià),可能錯(cuò)置了二者的關(guān)系。從公租房承擔(dān)的功能來看,公租房應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià),而不應(yīng)跟在市場(chǎng)價(jià)的后面。而公租房要起到引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)的作用,必須要讓公租房有足夠的優(yōu)勢(shì),把租戶都吸引過來,給市場(chǎng)房以壓力,逼其降價(jià),從而使整個(gè)租房?jī)r(jià)格降低,以減輕居民租房負(fù)擔(dān)。價(jià)格優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì),如果說公租房和市場(chǎng)房?jī)r(jià)格差不多,就沒有了優(yōu)勢(shì),背離了住房保障的方向。