提高個(gè)稅起征點(diǎn)是“給富人減稅”？

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文稱(chēng)，“提高個(gè)稅起征點(diǎn)”是一個(gè)不利于低收入者的措施，“實(shí)際上是給富人減稅”。（據(jù)11月26日人民網(wǎng)）。

　　日前，國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部原主任王健建議，應(yīng)該將個(gè)人所得稅的免征點(diǎn)提高至1萬(wàn)元。使得近日關(guān)于提高個(gè)稅免征點(diǎn)的議論再起。當(dāng)然，對(duì)此出現(xiàn)了一些不同意見(jiàn)，如上述專(zhuān)家認(rèn)為，3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)不低了，再提高就是給富人減稅。這種觀點(diǎn)很難成立，很難自圓其說(shuō)。

　　1980年9月，五屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了中國(guó)改革開(kāi)放后的第一部個(gè)人所得稅法。規(guī)定個(gè)人所得稅工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每月800元，當(dāng)時(shí)工薪階層的普遍收入在30元—60元左右，大約為月工資的13—26倍。那時(shí)，個(gè)稅免征點(diǎn)主要是從抑制貧富差距角度出發(fā)，并沒(méi)有考慮從工薪階層身上征稅。

　　最新公布的城鎮(zhèn)居民前三季度人均可支配收入18427元，月均為2047元，按照個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為月工資的13—26倍中位數(shù)的20倍計(jì)算，起征點(diǎn)應(yīng)該為40000元左右。因此，個(gè)稅免征點(diǎn)提高至1萬(wàn)元并不算高，完全可行。況且，在城市高房?jī)r(jià)、高物價(jià)的高生活成本的情況下，月收入萬(wàn)元也算不得“富人”。

　　給中產(chǎn)階層減稅，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，也是當(dāng)前急需的。這是提振消費(fèi)的得力有效措施。黨的十八大已經(jīng)制訂了收入倍增計(jì)劃。城市工薪階層薪酬將有一個(gè)快速提高，因此，目前3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)肯定將再次提高，只是時(shí)間問(wèn)題罷了。