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稅負(fù)少一點(diǎn),消費(fèi)多一些

時間:2012-03-28 08:40   來源:中國青年報

  國家稅務(wù)總局局長肖捷日前公開稱,中國將擴(kuò)大增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。他說,營業(yè)稅改征增值稅后,可帶動GDP增長約0.5%,即增長2350多億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值提高約0.3%,帶動居民消費(fèi)增長1%,拉動出口增長0.7%,同時直接帶來大約70萬新增就業(yè)崗位。而付出的代價是全國稅收凈減收大概1000多億元。

  去年,全國稅收收入完成95729億元,1000億元只占其1%多一點(diǎn)。近20年來,中國稅收的增速,年年高于GDP的增長,更高于居民收入的增長。減掉1000億元,對于增速超過20%以上的稅收而言,無關(guān)大局,換來的卻是國民收入的增長,更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  從整個經(jīng)濟(jì)來看,當(dāng)前兩大問題亟需解決。整個經(jīng)濟(jì)是否活躍,其實更多的是看中小企業(yè)、民營企業(yè)是否活躍,是否生機(jī)勃勃;第二看國內(nèi)消費(fèi)是否繁榮,居民收入是否與整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。顯然,目前的中小企業(yè)發(fā)展還面臨不少困境,居民收入也常常跑不贏CPI。

  這種局面的造成,很大程度上是稅收不合理的原因。大多數(shù)國家和地區(qū),對中小企業(yè)的稅收是很輕的。而在中國,中小企業(yè)的稅負(fù)并不輕。企業(yè)所要繳納的基本稅收包括:17%增值稅、25%企業(yè)所得稅,還有城建稅、教育稅附加、地方教育發(fā)展費(fèi)、價格調(diào)節(jié)基金、堤防費(fèi)、房產(chǎn)稅、房屋租賃稅、殘疾人基金等等,再加上各種收費(fèi)和罰沒,企業(yè)的實際稅負(fù)已超30%。

  而中小企業(yè)的贏利條件,遠(yuǎn)不能與國企相比,非但沒有壟斷的地位,并因此而獲得壟斷利潤,而且在不成熟不規(guī)范的市場條件下,往往還需要花上比大企業(yè)、國有企業(yè)多出幾倍的價錢獲得市場服務(wù)。要使中小企業(yè)良性發(fā)展,減稅勢在必行。

  從拉動消費(fèi)的角度,減稅也是必須。現(xiàn)行的稅收體系,基本上是以間接稅為主,間接稅把大部分的稅收成本轉(zhuǎn)嫁到普通的消費(fèi)者身上去了。他們的收入增長本來就低于GDP甚至CPI的增長,再要承擔(dān)大部分的稅收成本,怎么可能增加消費(fèi)呢?

編輯:樊玉嬌

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