擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需同等重要

　　2011年我國進出口外貿(mào)依存度為50.1%。這一方面表明，進出口貿(mào)易在我國經(jīng)濟活動中地位舉足輕重；另一方面也應(yīng)看到，從2006年起，我國進出口外貿(mào)依存度達到67%的高點以后，該指標(biāo)一直處于緩慢回落之中，中國對外貿(mào)易活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整并行而動，相互呼應(yīng)——

　　擴大內(nèi)需是我國近年來宏觀政策的一個主軸，同時，穩(wěn)定外部需求，擴大對外經(jīng)貿(mào)合作也是另一項不容忽視的重要任務(wù)。近期對外貿(mào)易數(shù)據(jù)的變化提醒了我們，穩(wěn)外需與擴內(nèi)需同等重要。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2011年我國進出口外貿(mào)依存度為50.1%。這一方面表明，作為世界第二大經(jīng)濟體，進出口貿(mào)易在我國經(jīng)濟活動中地位舉足輕重；另一方面也應(yīng)看到，從2006年起，我國進出口外貿(mào)依存度達到67%的高點以后，該指標(biāo)一直處于緩慢回落之中，中國對外貿(mào)易活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整并行而動，相互呼應(yīng)。

　　短期來看，哪些原因促成了我國外貿(mào)依存度的降低？長期來看，中國對外貿(mào)易的地位及合作方式該如何轉(zhuǎn)變？經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下，我國擴內(nèi)需與穩(wěn)外需又該怎樣互動？

　　首先，世界經(jīng)濟環(huán)境的波動與我國經(jīng)濟發(fā)展的變化，影響了進出口貿(mào)易活動，降低了我國對外貿(mào)易依存度。美國和歐洲都是我國主要貿(mào)易伙伴，這些國家的經(jīng)濟波動很大程度上影響到中國的出口加工貿(mào)易。此外，世界范圍內(nèi)的消費需求減弱，也令中國的機械制造類和電子電器類商品生產(chǎn)受阻。最新稅收數(shù)據(jù)顯示，此類商品生產(chǎn)的稅收貢獻增長較往年平均下降10%以上。這很大程度上是外需不足導(dǎo)致的開工不足所致。

　　其次，中國勞動力成本、資源能源成本等生產(chǎn)要素成本上升，促進了對外出口的產(chǎn)業(yè)升級。新興產(chǎn)業(yè)相對弱小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速萎縮，降低了對外進出口貿(mào)易的增速。過去30年，中國奠定了以加工貿(mào)易為主要特征的世界貿(mào)易分工地位。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速，要素價格的優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在，大量的低端商品被移往其他國家。以電子信息、機械制造、商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)，雖然取得了長足發(fā)展，但是較之以往中國通過做襪子、做鞋獲得的國際貿(mào)易地位還有差距，而且這些行業(yè)與西方國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重合，成長空間和發(fā)展壓力更大。

　　再次，中國的對外貿(mào)易與合作還應(yīng)該有一個大的視野，從更深的層次，更廣的角度，更長遠的戰(zhàn)略進行規(guī)劃。世界各國的經(jīng)驗來看，對外貿(mào)易依存度不是一個絕對的指標(biāo)。美、日、印、巴外貿(mào)依存度低于30%，是由于背靠自身的強大市場。中、加、德外貿(mào)依存度高于50%，各有原因：加拿大本身市場較小，德國背靠歐洲開放市場，中國正在啟動內(nèi)需。應(yīng)該說，中國對外貿(mào)易與合作已經(jīng)邁向更高層次。一方面，我們面臨國際經(jīng)濟變化，世界貿(mào)易格局存在重新劃分的可能，傳統(tǒng)貿(mào)易大國的衰落與新興國家崛起將是主要內(nèi)容；另一方面，中國對外經(jīng)貿(mào)已經(jīng)從簡單商品貿(mào)易，向服務(wù)、金融拓展，對外貿(mào)易與合作萌發(fā)出新的領(lǐng)域、新的內(nèi)容。以更長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃對外經(jīng)貿(mào)合作，已成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中的重要組成部分。

　　最后，穩(wěn)外需與擴內(nèi)需之間的關(guān)系還要進一步理順。擴大內(nèi)需是我國應(yīng)對國際金融危機的政策選擇，也是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑之一及最終目標(biāo)之一。同時，穩(wěn)定外需一直是隱含在穩(wěn)定內(nèi)需背后的邏輯起點，只有外需穩(wěn)定才能為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、擴大內(nèi)需提供資金支持。我國在人均收入水平偏低、需要資本積累的階段，獲益于世界市場的消費，也貢獻給了世界諸多性價比頗高的商品。各國經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要有穩(wěn)定而強大內(nèi)需市場，同樣需要穩(wěn)定而強大的外需市場。外貿(mào)依存度的回落與變化，正是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，國際、國內(nèi)變化的共同結(jié)果。保持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需之間的協(xié)調(diào)，有利于我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。（何代欣）