限購不是樓市調(diào)控的萬能鑰匙

時間:2011-06-08 11:00　　　來源：廣州日報

　　盡管坊間對于房產(chǎn)限購政策不乏爭議，但是政策范圍仍有放大的可能性。據(jù)報道，國土資源部對土地市場的監(jiān)控范圍正在擴大到全國所有縣級及以上城市。中央政府已在考慮對部分房價漲幅較快而購房支付能力不足的中小型城市推廣限購政策。

　　限購政策直接控制住了房產(chǎn)需求擴張，在房價依然堅挺之時，堅持行政措施嚴管的確有其必要性，但限購并不是解開房產(chǎn)問題的萬能鑰匙，背后的資金流向與土地管理政策問題，同樣應(yīng)該引起關(guān)注。

　　事實上，因限購政策止步于樓市的資金必然要四處尋找投資機會。在一線城市商品房“限購”之際，部分投機資金就開始在三四線城市的房地產(chǎn)市場尋求商機。最近，在大洋彼岸的加拿大，大量中國人在當?shù)刭彿恐脴I(yè)直接推高了房價水平。該國的置業(yè)顧問說，至少有40%的房產(chǎn)是被中國內(nèi)地買家買走了。

　　與之類似，國內(nèi)其他投機市場也因此出現(xiàn)了升溫跡象。比如，以天津文交所為代表的國內(nèi)一些藝術(shù)品市場遭到惡炒等。這表明，限購政策無法解決游資投機的根本問題。就此而言，即便將來限購政策的范圍進一步擴大，仍然無法從根本上遏制投機資金四處蔓延的問題。更為嚴峻的是，限購政策作為一項行政措施，早晚必然要被調(diào)整、甚至是被取消。彼時，如果炒房資金趁機卷土重來，所帶來的市場沖擊就更加不容小覷了。

　　可見，要想發(fā)揮出限購政策的長期市場影響力，還需要監(jiān)控、引導(dǎo)投機性購房資金。具體而言，一是引導(dǎo)投機資金的合理流向，逐步開放民間資金限制進入的投資領(lǐng)域，以公開透明的信息指導(dǎo)民間資金的去向；二是要嚴查外流資金的性質(zhì)。

　　此外，尤需強調(diào)的是，房地產(chǎn)市場亂象其實與土地市場調(diào)控不到位有密切關(guān)系。目前，針對房價的調(diào)控政策已接連推出，但在土地制度方面卻缺乏嚴格管理措施。有報道稱，吉林省松原市國土資源局原局長陳建設(shè)在三年時間內(nèi)，利用職務(wù)之便在土地出讓、工程發(fā)包等方面受賄1305萬元。其名言就是，“給我多少錢，我給你多少地�！边@個案例表明，房地產(chǎn)市場價格體系紊亂的始作俑者，恰恰是亂象叢生的土地市場。

　　我國土地市場供給規(guī)模受到限制，導(dǎo)致手握土地出讓權(quán)的行政部門話語權(quán)被強化，由此才會有了個別官員如此狂妄的言語。如果不從土地到最終房產(chǎn)銷售整個鏈條理順市場公平運作體系，單純期望限購政策能有效打壓房價，其實并不現(xiàn)實。事實上，嚴厲調(diào)控政策實施至今，房價仍然沒有明顯調(diào)整跡象，反而是一些剛性需求和換房需求被誤傷。這些問題都表明，房產(chǎn)市場調(diào)控政策固然需要堅持甚至是逐步強化，但同時也需要在行進中繼續(xù)改良。（馬紅漫 經(jīng)濟學(xué)博士）

編輯:張潔