國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。去年12月份,國土部要求全國105個(gè)重點(diǎn)城市需要及時(shí)上報(bào)高價(jià)地塊,如今,這一范圍已擴(kuò)大到全國所有縣級及以上城市。國土部5月26日向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)問題的函》,文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理,對漏報(bào)的地塊應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。(5月30日《中國證券報(bào)》)
將高價(jià)土地監(jiān)控范圍擴(kuò)大到縣級,表明國土部已經(jīng)盯住三四線市場,對縣級樓市的“虛火”現(xiàn)象產(chǎn)生警惕之心,而且很有可能將出臺更加嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策。
自打最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控出臺之后,一線城市的市場就迅速萎縮,價(jià)格亦陷入冰封期。而在部分二線城市亦實(shí)施“雙限令”后,一二線城市的樓市已喪失投機(jī)空間,開發(fā)商與投機(jī)客均紛紛轉(zhuǎn)入三四線城市,甚至深入縣級市場,大肆圈占、炒賣土地、哄抬樓價(jià)。如今,部分三四線城市房價(jià)在快速上漲,價(jià)格正在向中心城市看齊;縣級市場也呈現(xiàn)一片火熱態(tài)勢,價(jià)格亦節(jié)節(jié)攀升,部分貧困縣的房價(jià)都漲到4、5千元一平方,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰Α?/p>
而從今年公布的土地供應(yīng)和房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,樓市市場重心已經(jīng)開始下沉,隨著投資資金的蜂擁而至,三四線城市及縣級市場已占據(jù)土地供應(yīng)總量的多數(shù),房價(jià)上漲幅度排行榜亦被三四線城市霸占。近期所曝光的各地違法土地項(xiàng)目中,也不乏萬科、中海、碧桂園等行業(yè)大佬的身影,它們的觸角早就伸向中小城市。在上市房地產(chǎn)企業(yè)所發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告里,亦可以看到諸多知名企業(yè)的業(yè)務(wù)重心,也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,均將未來業(yè)績押注在三四線城市。
土地供應(yīng)市場是樓市的基礎(chǔ),對之加以監(jiān)控,可以增強(qiáng)政府調(diào)控能力。從去年12月份開始,國土部就布控全國105個(gè)重點(diǎn)城市,要求嚴(yán)加監(jiān)控高價(jià)土地的供應(yīng)。經(jīng)過半年的控制,重點(diǎn)城市的土地出讓金減少,平均地價(jià)也隨著下降,顯示開發(fā)商顧慮到市場前景,拿地行為趨于謹(jǐn)慎。因此,如今在樓市下沉的大勢下,進(jìn)一步將土地監(jiān)控范圍擴(kuò)大至縣級,亦是與時(shí)俱進(jìn)的做法,而對于抑制三四線市場以及縣級樓市的虛熱,亦將起到當(dāng)頭棒喝的效果,提醒開發(fā)商不要漠視政府的調(diào)控決心。
三四線城市及縣級市場容量很小,自我消化能力極為有限,只能依賴于投機(jī)炒作。但因房價(jià)本來就沒有多大的上升空間,經(jīng)不起投機(jī)資本的折騰,一旦市場發(fā)生轉(zhuǎn)變,就會跌落至價(jià)格深淵,最后的接棒者將被深度套牢。
因此,監(jiān)控土地供應(yīng)市場,只是第一步,若要徹底澆熄樓市“虛火”,還得通過金融手段,抽取開發(fā)商與投機(jī)客的資金血液,并加大保障房、廉租房的供應(yīng),以保障低收入群體的剛性住房需求。(江德斌)