原標題:收費公路“由虧變盈”,僅是“統(tǒng)計有誤”?
本月12日,廣東省交通運輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費公路統(tǒng)計公報》,去年全省收費公路通行費收入為452.3億元,支出為481.1億元,虧損28.8億元。29日,上述《公報》被再次發(fā)布,支出總額則由此前的481.1億元,變?yōu)?48.4億元,減少了32.7億元。去年收費公路也由虧損28.8億元逆轉為盈利3.9億元。相關負責人解釋,此前統(tǒng)計數據有誤,以本次發(fā)布數據為準。
時隔不到20天,同一部門發(fā)布的同一《公報》、賬單,“盈虧”結果卻發(fā)生根本變化,由“虧損28.8億”逆轉為“盈利3.9億”,這樣的收費公路賬單變化,無疑十分詭異。
一方面,32.7億元的巨大支出變化,并非一個小數字,怎么能“統(tǒng)計有誤”——嚴肅的政府統(tǒng)計公報,豈能如此沒個準譜,動輒便出現幾十億元的巨大誤差?其二,憑借這一“32.7億元的支出變化”,收費公路賬單便恰好跨過“盈虧”界限,實現“由虧變盈”。
之所以會對上述“由虧變盈”的收費公路賬單倍感疑惑,一個更重要的背景實際上在于,長期以來,我國的收費公路賬單的真面目——究竟是“盈”還是“虧”,事實上一直顯得十分矛盾、沒個“準譜”。比如,一方面,大家似乎都知道我國公路收費行業(yè)屬于暴利行業(yè)。如“中國19家高速公路上市公司的凈利潤率最高近60%、最低也接近20%,平均暴利程度居各行業(yè)之首”。但另一方面,交通部門公布的收費公路賬單往往又顯示,收費公路入不敷出、“虧損嚴重”。如據交通運輸部去年底公布的公報,“2013年度,全國收費公路通行費收入為3652億元,支出總額為4313億元,整體虧損661億元”。
進一步從具體賬單細節(jié)角度審視,我國收費公路的收支詳情,同樣也長期曖昧不清。如其中的“運營管理支出”,雖然一直是除“還本付息”之外,收費公路賬單中的最大支出項目,但這筆“運營管理支出”究竟何以如此巨大、具體支出詳情究竟是什么——如其中“養(yǎng)人”成本究竟是多少?人們卻并沒有看到進一步的細賬。而非!扒珊稀钡囊粋事實又是,此次廣東省收費公路賬單之所以能“由虧變盈”,唯一變化的數字正是,“運營管理支出費用則由原來的106億元降為現在的72.9億元”。
這種背景下,面對此次廣東收費公路賬單“由虧變盈”,人們顯然有理由進一步追問:運營管理支出減少了32.7億元,僅僅是賬面失誤嗎?
□若夷(職員)