應(yīng)該采取行業(yè)自律的形式,通過(guò)旅游業(yè)行業(yè)組織定期發(fā)布各類(lèi)旅游線路的合理價(jià)格,供消費(fèi)者參考,對(duì)于一些旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)攬客的行為,由行業(yè)組織給予公開(kāi)譴責(zé)等等。
由于不滿游客消費(fèi)低,云南一導(dǎo)游大發(fā)雷霆,大罵游客道德、良心在哪里,昨日這一視頻在微信朋友圈被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。隨后記者從旅游部門(mén)了解到,旅游部門(mén)已經(jīng)安排人手調(diào)查處理,將嚴(yán)肅查處導(dǎo)游及所涉旅行社的行為。
對(duì)該導(dǎo)游的惡劣行為,毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)譴責(zé)。旅游過(guò)程中被強(qiáng)制購(gòu)物、強(qiáng)制消費(fèi),早已不是什么新鮮事,而是一道勝過(guò)任何景點(diǎn)的“風(fēng)景”。不過(guò),查處幾個(gè)這樣的低素質(zhì)導(dǎo)游,對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序的改善,能起到多大作用?強(qiáng)制購(gòu)物、強(qiáng)制消費(fèi)的現(xiàn)象,會(huì)不會(huì)因此而有所收斂?顯然,這是連治標(biāo)的效果也難以達(dá)到的。要知道,從目前旅游市場(chǎng)的情況來(lái)看,依靠游客消費(fèi)取得個(gè)人收入的導(dǎo)游,絕不在少數(shù)。按照業(yè)內(nèi)人士透露的信息,相當(dāng)一部分導(dǎo)游是沒(méi)有工資或工資極少的,必然依賴(lài)游客消費(fèi)拿“回扣”方能生存。如此,怎能不在服務(wù)過(guò)程中強(qiáng)制游客購(gòu)物消費(fèi)?
眾所周知,隨著旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,旅行社之間的價(jià)格戰(zhàn)也在不斷升級(jí),相當(dāng)一部分旅行社打出的價(jià)格已經(jīng)完全脫離了現(xiàn)實(shí),脫離了旅游市場(chǎng)的基本規(guī)則。那么,等待游客的只能是各種不規(guī)范行為、各種不符合市場(chǎng)要求的服務(wù)。最終,使旅游進(jìn)入省錢(qián)不省心、省旅游費(fèi)不省購(gòu)物費(fèi)的惡性狀態(tài),使旅游質(zhì)量大打折扣。
導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物、強(qiáng)制消費(fèi),這只是問(wèn)題的表象,問(wèn)題的根源在于旅游業(yè)不健康的行業(yè)生態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō),一些無(wú)良導(dǎo)游固然可惡,但同時(shí)也是值得同情的,因?yàn)樗麄兾挥谑澄镦湹淖畹讓,付出勞?dòng)如果沒(méi)有報(bào)酬,基本生存都成為問(wèn)題。那個(gè)罵游客的女性導(dǎo)游稱(chēng):“我付出了四天的時(shí)間,有父母、孩子,如果大家(游客)不消費(fèi),對(duì)得起你們的良心嗎?”一方面是在宣泄對(duì)游客的不滿,一方面也訴說(shuō)了自身的窘境。
所以,對(duì)于旅游業(yè)的種種亂象,別光把拍子打到導(dǎo)游身上。據(jù)報(bào)道,從5月1日起,國(guó)家旅游局將展開(kāi)治理“不合理低價(jià)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這種對(duì)于旅游業(yè)惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的治理,才是問(wèn)題的治本之策。
然而,“不合理低價(jià)”該如何界定?如果沒(méi)有法律的明晰規(guī)定,國(guó)家旅游局的執(zhí)法恐怕將面臨合法性的質(zhì)疑。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)表示,國(guó)家旅游局曾經(jīng)為此專(zhuān)門(mén)向全國(guó)人大、法律界咨詢(xún)過(guò)關(guān)于“不合理低價(jià)”的界定,但是截至目前沒(méi)有權(quán)威而準(zhǔn)確的說(shuō)法。顯然,這是個(gè)需要彌補(bǔ)的法律空白。
但法律未明晰之前,其實(shí)更好的辦法應(yīng)該是采取行業(yè)自律的形式。也就是說(shuō),通過(guò)旅游業(yè)行業(yè)組織定期發(fā)布各類(lèi)旅游線路的合理價(jià)格,供消費(fèi)者參考,對(duì)于一些旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)攬客的行為,由行業(yè)組織給予公開(kāi)譴責(zé)等等。
行政監(jiān)管和行業(yè)自律,讓旅游業(yè)形成更良好的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,旅游業(yè)惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)的問(wèn)題才會(huì)減少,如此,導(dǎo)游們就不需要依賴(lài)購(gòu)物“回扣”生存了。