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為消費(fèi)者筑起銅墻鐵壁

時(shí)間:2015-03-16 15:33   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  根除消費(fèi)領(lǐng)域的沉疴痼疾,《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的實(shí)施提供了一個(gè)契機(jī),下一步更應(yīng)盡快解決爭(zhēng)議問(wèn)題,消除灰色地帶。有法可依,有章可循,配之以更全面有效的監(jiān)管手段,才能為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益筑起更厚實(shí)的銅墻鐵壁。

  又是一年“3·15”,不但新《消法》迎來(lái)一周歲生日,《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱《處罰辦法》)也于同日實(shí)施。相比過(guò)去的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》,《處罰辦法》適用范圍更大,處罰力度更強(qiáng)。

  消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“引擎”。近年來(lái),隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為我國(guó)創(chuàng)造了巨大消費(fèi)增量,為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。然而,消費(fèi)領(lǐng)域尤其是網(wǎng)購(gòu)中存在的假冒偽劣問(wèn)題仍然廣泛存在,消費(fèi)者上當(dāng)受騙,權(quán)益卻得不到保障的“吐槽”也不絕于耳。侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為勢(shì)必會(huì)影響到消費(fèi)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。

  事實(shí)上,相比發(fā)展迅速的電商市場(chǎng),傳統(tǒng)監(jiān)管方式和手段已經(jīng)難以滿足實(shí)際需要。一方面,由于原本相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)滯后于電商發(fā)展的實(shí)際,導(dǎo)致對(duì)于實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題無(wú)章可循或是規(guī)章操作性較低。另一方面,由于涉及電子商務(wù)管理的部門太多,信息共享機(jī)制和部際協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立,電商監(jiān)管難以形成合力。

  在我國(guó)征信體系尚不健全的現(xiàn)實(shí)情況下,低廉的違法成本使一些無(wú)良商家有恃無(wú)恐。盡管一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自建了誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,但無(wú)良商家為了提升銷售排名、吸引更多買家,不惜以假亂真、以次充好進(jìn)行“刷單”或“刷好評(píng)”。這不但嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者,對(duì)誠(chéng)信商家造成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),更影響了消費(fèi)環(huán)境,容易形成劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。雖然一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)有時(shí)會(huì)自查自糾,但由于不良商家的普遍存在而又手段隱蔽,這些自查措施往往只是治標(biāo)不治本,侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為仍然囂張潛行。

  根除消費(fèi)領(lǐng)域的沉疴痼疾,《處罰辦法》的實(shí)施提供了一個(gè)契機(jī)。在15日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理就提到:“不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下的實(shí)體店,都要講究誠(chéng)信,保證質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”《處罰辦法》的及時(shí)推出,加強(qiáng)了原有法律法規(guī)的實(shí)際操作性。

  下一步監(jiān)管部門更應(yīng)盡快解決爭(zhēng)議問(wèn)題,消除灰色地帶。同時(shí),在行政監(jiān)管上,面對(duì)“九龍治水”的難題,也應(yīng)該盡快優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),形成監(jiān)管合力。有法可依,有章可循,配之以更全面有效的監(jiān)管手段,才能為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益筑起更厚實(shí)的銅墻鐵壁。(林琳)

編輯:張潔

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