北京順義法院調(diào)研顯示,超市消費者受欺詐后,很難向經(jīng)營者行使雙倍索賠的權(quán)利。例如,蔣先生購買9元潔面乳受騙后,打官司歷時三個多月,為18元賠償而付出的3000多元交通費和誤工費等損失,未得到法院的支持。(3月14日《北京晨報》)
打9元錢的官司,為獲取賠償18元卻損失了3000多元,這還沒有算上花費的大量時間和精力,無怪乎北京順義法院將維權(quán)成本高列為消費者通過訴訟維權(quán)四大難點之首。維權(quán)成本高,必然導(dǎo)致多數(shù)人選擇不維權(quán),那么,商品的質(zhì)量就更無法得到保障。
很多人自然會想到美國的“懲罰性賠償”,比如去年12月,美國媒體報道,美國馬薩諸塞州一個陪審團當(dāng)天裁定著名煙草公司羅瑞拉德公司向一位去世女煙民的家庭賠償7100萬美元(約4.7億元人民幣),理由是該公司數(shù)十年前曾用香煙贈品引誘當(dāng)時只有9歲的她吸煙。
而類似的判決還有很多起,懲罰性賠償從幾百萬美元到幾千萬美元不等,試想,如果有如此高的懲罰性賠償,消費者還不會積極去法院維權(quán),而那些欺詐的商家還敢如此大膽地不把消費者當(dāng)一回事嗎?
事實上,并不是每一起消費者維權(quán)訴訟中,法官都會判處“懲罰性賠償”,“懲罰性賠償”有嚴格的要求。
在美國,賠償?shù)呐袥Q分為補償性裁決和懲罰性裁決,補償性裁決是給原告以補償,主要是救濟由于被告的不正當(dāng)行為導(dǎo)致的原告的具體損失,而懲罰性賠償則包括賠償原告除了傳統(tǒng)的補償性懲罰之外的賠償,以懲罰被告違法行為并威懾其不再發(fā)生。懲罰性賠償通常只有在行為人主觀過錯較為嚴重的情況下,比如故意的、惡意的,或具有嚴重疏忽行為、明顯不考慮他人的安全和重大過失的行為;此外,在舉證責(zé)任上,原告還須承擔(dān)較大的責(zé)任。但是,即使消費者在維權(quán)訴訟中沒有獲得“懲罰性賠償”,但并不妨礙他們積極提起訴訟,因為,他們獲得的補償性賠償不會讓他們在訴訟中吃虧,訴訟中的各種損失和實際開支會得到彌補。
也許,我們的問題還不在于“懲罰性賠償”,而是在于,如何讓我們的消費者維權(quán)真正能得到補償。
目前,無論是《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的“雙倍賠償”還是《食品安全法》規(guī)定的“十倍賠償”,既不像是補償性賠償,也不是懲罰性賠償。因為,許多案件都是小額訴訟,即便是“十倍賠償”,總額也很小,難以對商家起到懲戒作用。并且,在司法實踐中,法院只有在人身損害賠償?shù)纫恍┌讣,才對?dāng)事人實際支出的費用,比如誤工費、交通費、律師費進行賠償,對于這種受欺詐的商品維權(quán)中,卻不會賠償實際支出與受到的損失,這就導(dǎo)致蔣先生獲得18元賠償卻損失3000多元的問題。
解決消費者不愿意進行維權(quán)訴訟的問題,其實第一步并不需要走的很遠,那就是“雙倍賠償”、“十倍賠償”加上一條,廠家、商家必須補償當(dāng)事人在訴訟中所花費的各種實際開支和造成的損失,讓當(dāng)事人在維權(quán)訴訟中不吃虧。而后,再考慮在一些性質(zhì)比較惡劣的商品欺詐案件中設(shè)立“懲罰性賠償”。(楊濤)