國資委近日下發(fā)通知指出,2015年利潤總額下降的央企,工資總額將不能增長。同時規(guī)定,企業(yè)負責人違反國家法律法規(guī)規(guī)定,給企業(yè)造成重大不良影響,以及發(fā)生重大經(jīng)營投資損失的,視情節(jié)給予考核降級或扣分處理,并相應扣減或追回績效年薪和任期激勵。
也就是說,從2015年起,央企的薪酬將全面與業(yè)績掛鉤,不僅企業(yè)負責人的薪酬受業(yè)績影響,員工的薪酬也受業(yè)績影響。另外,在出現(xiàn)決策失誤,重大經(jīng)濟損失等問題時,還要對企業(yè)負責人的薪酬進行追索。毫無疑問,這將更加有效地發(fā)揮薪酬對企業(yè)經(jīng)營者和員工的激勵作用,確保企業(yè)確立以效益為中心的目標。
但是,現(xiàn)在的問題是,絕大多數(shù)的央企負責人都是通過行政任命的,而不是市場選聘的。在薪酬逐步市場化而經(jīng)營者卻行政任命的背景下,薪酬的激勵作用會不會打折扣呢?特別是員工,會不會因為任命制的影響而利益受損呢?
通過行政任命的經(jīng)營者,僅僅依靠薪酬是很難使其責任心得到加強的。對有些央企經(jīng)營者來說,效益好壞,對個人收入的影響是不能讓他們感覺到痛的。通過此次中央巡視組對央企的專項巡視也不難發(fā)現(xiàn),中央企業(yè)在管理上的漏洞是很多的,利益輸送現(xiàn)象也是非常嚴重的。對于這些企業(yè)經(jīng)營者來說,效益不好,少拿一點薪酬,也無所謂。反觀員工,則會在不同的經(jīng)營者手下,拿著不同的薪酬,享受不同的福利待遇,儼然一種“聽天由命”的格局。
從實際情況來看,要從根本上解決企業(yè)經(jīng)營者行政任命的問題,也是很難的。筆者的觀點是,對公益性和準公益性企業(yè)尚不能完全實行市場化招聘經(jīng)營者的情況下,對完全競爭性企業(yè),是否可以將經(jīng)營者的選聘權(quán)交給市場呢?退一步講,就算董事會成員,特別是董事長需要行政任命,總經(jīng)理等經(jīng)營層是否先由市場公開選聘呢?這樣做,至少可以讓員工真正體會一下市場帶來的實惠和風險,從而進一步提升市場化意識。(譚浩。