北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,針對(duì)目前4萬(wàn)個(gè)路側(cè)停車(chē)位存在的諸多問(wèn)題,2015年市交通委將加強(qiáng)治理并在年內(nèi)出臺(tái)綜合政策,計(jì)劃切斷路側(cè)停車(chē)位的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金收費(fèi)。該負(fù)責(zé)人指出,深圳已經(jīng)有了用手機(jī)來(lái)繳費(fèi)的模式,北京是否引進(jìn)仍在調(diào)研。(《新京報(bào)》1月25日)
停車(chē)混亂、停車(chē)亂收費(fèi)等,也是本次北京兩會(huì)熱議的話題。交通部門(mén)此番能直面問(wèn)題,積極回應(yīng)民意關(guān)切,值得充分肯定。不過(guò),將著力點(diǎn)放在停車(chē)位的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金收費(fèi)上,似乎并沒(méi)有點(diǎn)中停車(chē)亂象的要害,難以滿足公眾期待。
現(xiàn)場(chǎng)商量交費(fèi),我不要票,你少收錢(qián),確實(shí)可能出現(xiàn)駕駛?cè)伺c管理員各讓一步的情形,也會(huì)導(dǎo)致停車(chē)費(fèi)流失。但主要問(wèn)題并不在此。既然管理者已明確了幾類收費(fèi)區(qū)域及相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),管理員理應(yīng)照章執(zhí)行,何以還能人為調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)?停車(chē)收費(fèi)這一行當(dāng)里“人人皆知”的游移空間,究竟是怎么來(lái)的?種種扭曲行為,顯然不能僅僅歸咎于管理員的中飽私囊,而應(yīng)追究更深廣的制度背景。
目前,北京市汽車(chē)保有量已近600萬(wàn)輛,但實(shí)際車(chē)位不到300萬(wàn)個(gè),這種停車(chē)位資源的高度緊缺,不僅加劇了管理的難度,導(dǎo)致亂停車(chē)、亂收費(fèi)日益嚴(yán)重,也使得停車(chē)成了一門(mén)只賺不賠的生意,只要沾邊的部門(mén)都會(huì)來(lái)分一杯羹。此前有政協(xié)委員披露,目前停車(chē)管理部門(mén)多達(dá)16個(gè)!岸囝^”的停車(chē)管理,不僅沒(méi)能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),也使得這一領(lǐng)域愈發(fā)混亂和失序。
此外,多頭管理也不利于停車(chē)費(fèi)涓滴歸公并回饋社會(huì),也難以激發(fā)政府在改善公共服務(wù)上的努力。去年以來(lái),很多媒體質(zhì)疑城市停車(chē)費(fèi)的去向,指出車(chē)主繳納的停車(chē)費(fèi)與政府財(cái)政所得差額懸殊。現(xiàn)在看來(lái),正是因?yàn)橥\?chē)管理的多利益主體、層層分包,才導(dǎo)致停車(chē)費(fèi)征收與使用存在巨大漏洞。若聽(tīng)任這種現(xiàn)象持續(xù)下去,會(huì)越發(fā)尾大不掉。
深圳市去年7月全面啟動(dòng)路邊停車(chē)收費(fèi)之后,“亮眼”的不僅僅是手機(jī)繳費(fèi),而是有一整套制度設(shè)計(jì)。根據(jù)《深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)道路臨時(shí)停放管理辦法》,所有費(fèi)用都將上繳財(cái)政專戶,并明確規(guī)定今年1月向社會(huì)公開(kāi)去年的收費(fèi)具體情況。
可見(jiàn),深化停車(chē)管理改革,已是勢(shì)在必行。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金交易,只是破了一個(gè)題。接下來(lái),應(yīng)該下大力氣理順停車(chē)管理體制,一方面,出臺(tái)地方法規(guī),做到有法可依;另一方面,擴(kuò)大公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,諸如停車(chē)位的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)、停車(chē)管理公司的相關(guān)信息、每年收取的停車(chē)費(fèi)數(shù)據(jù)等,完全向社會(huì)公開(kāi),停車(chē)收費(fèi)資質(zhì)的獲取也要公開(kāi)透明,以避免“內(nèi)部人控制”。(胡印斌)