城市發(fā)展不能僅僅寄希望于“改名”
日前，有媒體報道稱林州市政府在網(wǎng)上發(fā)文征求民意：如果“林州市”改為“紅旗渠市”，是否也能像大庸改成張家界一樣給當(dāng)?shù)厝嗣駧聿粻幍募t利？此事一出，支持者有之，反對者亦有之。當(dāng)?shù)卣硎�，此事目前尚處于初步階段，具體情況還要看市里部署。有觀點(diǎn)稱，一個地方名稱的更改，是包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面的系統(tǒng)工程，城市管理者需謹(jǐn)慎對待。
近些年來，將地方知名度較高的自然景觀、人文工程改作城市名稱的城市的確不在少數(shù)，比如，改名“香格里拉縣”的云南中甸縣、改名為“九寨溝縣”的四川南坪縣等等。但這些地方的“出名”，很難說是改名帶來的直接結(jié)果，而是九寨溝等景點(diǎn)本身已有較高的知名度，并不因?yàn)槌鞘懈a(chǎn)生更大的集聚效應(yīng)。某種程度上講，城市“改名”的沖動和前些年一些地方爭奪“名人故里”“傍名人”的做法如出一轍，至少從目前來看，真正從中得了實(shí)惠的并沒有多少。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，希望借助“改名”帶動城市發(fā)展，并就此事征求民意，當(dāng)?shù)卣_實(shí)是動了腦筋、花了心思，也算是真誠與民眾溝通。但城市改名不同于個人姓名的更改，個人姓名的更改尚且牽涉到戶籍、身份、工作和生活等方方面面，而作為一級行政單位的城市更名，則不僅給當(dāng)?shù)財?shù)十萬、上百萬居民戶籍身份信息等帶來影響，更將對涉及該城市的所有公共管理、公共事務(wù)帶來全方位的影響，光是地理標(biāo)識的更換就是一筆不菲的支出，而涉及上百萬居民個人證件信息的更改，又將由誰來買單？花心思是應(yīng)該的，但不能盲目，不能走歪路偏道。所以，對于這樣一項(xiàng)“改一名而動全市”的設(shè)想，不能不謹(jǐn)慎考量、權(quán)衡利弊。
城市的發(fā)展僅僅靠“名氣”驅(qū)動是不夠的。一些城市擁有良好的自然景觀和人文景觀資源，這當(dāng)然是一筆很好的財富。但即便“名聲在外”，城市發(fā)展也應(yīng)當(dāng)多修“內(nèi)功”，才能相得益彰。對于一個城市來說，只有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善作為硬性指標(biāo)和發(fā)展目的，才能為當(dāng)?shù)孛癖妿砀ｌ�。換句話說，城市發(fā)展不在于面子多么漂亮、名聲多么響亮，而在于城市是否有高質(zhì)量的發(fā)展，百姓能不能得實(shí)質(zhì)上的幸福。在原有的城市積累之上，更加合理的產(chǎn)業(yè)布局、更加良性的就業(yè)機(jī)制、更加友好的居住環(huán)境，才是一個城市的核心競爭力所在。
對于城市管理者來說，重視城市品牌形象建設(shè)值得肯定，但城市品牌形象的建設(shè)不會是改兩個字那么簡單。名氣再大，如果城市的公共設(shè)施硬件和發(fā)展環(huán)境軟件跟不上，“名聲大噪”也可能“瞬間沉寂”。筆者相信，創(chuàng)造了“紅旗渠”時代精神的城市和人們，一定能有超越前人的勇氣和智慧，在區(qū)域發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級中找到適合自身特色資源的內(nèi)生發(fā)展機(jī)會。只要不把目光局限在“改名”上，而是把勁頭使在“民有所呼我有所應(yīng)”的改革進(jìn)取上，使在“功成不必在我”的長遠(yuǎn)謀劃上，就一定能把普通招牌做成金字招牌，也一定能從中領(lǐng)悟到城市發(fā)展的真諦。（周繼堅）
