世界城市,是北京主動給自己提出了一個非常富有挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),也為未來提供了參照坐標(biāo)。
“人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元左右”——這是北京市十一次黨代會提出“建設(shè)中國特色世界城市”未來5年奮斗目標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升”的指標(biāo)之一。的確,沒有發(fā)展,“世界城市”將是空談。
毫無疑問,北京在中國城市中,許多方面遙遙領(lǐng)先;但現(xiàn)在提出“世界城市”的目標(biāo),意味著,我們要用“世界”眼光看待北京的未來發(fā)展,比如,和一些世界城市經(jīng)濟(jì)上的差距。
北京去年全市人均GDP80394元,折合12447美元,這個數(shù)據(jù)相當(dāng)于紐約、倫敦等城市1/7、1/6左右;在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,數(shù)據(jù)顯示,在紐約、倫敦、東京,過半從業(yè)人員集中在高科技、金融和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),北京的此項數(shù)據(jù)只有17%左右。
而且,城市發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長,還包括城市功能的優(yōu)化、社會環(huán)境的和諧、文化事業(yè)的繁榮、改革開放的突破,以及市民福祉的改善等。這些方面的發(fā)展,歸根到底是為了人的全面發(fā)展。
毋庸諱言,發(fā)展中國家粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式、社會轉(zhuǎn)型乃至改革進(jìn)入“深水區(qū)”所面臨的問題,北京也都或多或少地存在,都是未來需要解決的問題。諸多問題有些是歷史原因造成的,有些是這些年來的發(fā)展過程中新產(chǎn)生的。發(fā)展之后出現(xiàn)的問題,或許并不比發(fā)展之前的問題少,但是,解決這些問題,只有通過發(fā)展才能做到。
所以,要想成為有中國特色的世界城市,北京面臨著更多的挑戰(zhàn)。紐約、倫敦、東京等世界城市,均經(jīng)過了百年以上的現(xiàn)代化積累。這些城市在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)核心地位,最短的也有半個世紀(jì)之久。而中國改革開放才30余年,加入WTO全面融入全球經(jīng)濟(jì)分工合作才10余年。
不過,作為首都,北京得改革開放風(fēng)氣之先,是中國目前最發(fā)達(dá)、最開放、法治環(huán)境和市場秩序最為良好的地區(qū)。這些都是北京建設(shè)世界城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
世界城市,是北京主動給自己提出了一個非常富有挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),也為未來提供了參照坐標(biāo)。這有助于讓大家更加清醒地認(rèn)識現(xiàn)實(shí),從而腳踏實(shí)地致力于發(fā)展。
世界城市從來都不僅是現(xiàn)代高樓林立,更重要的是,如何塑造一個城市符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的市場環(huán)境、法治環(huán)境和人文氛圍。經(jīng)濟(jì)繁榮只是一個城市的表象,而城市“軟環(huán)境”才是城市的靈魂。
如黨代會報告所言,將來“基本公共服務(wù)均等化程度明顯提高,依法治國理念更加深入人心,公民有序政治參與逐步擴(kuò)大,群眾利益表達(dá)渠道更加暢通”。這些社會治理、民眾表達(dá)等城市“軟環(huán)境”的完善,同樣值得期待。
中國人習(xí)慣講“取法乎上”,也就是要目標(biāo)高遠(yuǎn)。城市和人一樣都需要有遠(yuǎn)大的目標(biāo),因為只有這樣,才會胸懷博大、心態(tài)開放、視野開闊。期待,致力于成為世界城市的北京,在邁向世界城市的發(fā)展過程中,從氣度到風(fēng)貌均從此與眾不同。