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查查那些建成即廢的水利項目

時間:2014-10-16 08:56   來源:中國青年報

  中央財政小型農(nóng)田水利設施建設意在打通灌溉“最后一公里”。而在產(chǎn)糧大縣———山東省商河縣,投資數(shù)千萬元的小農(nóng)水項目,當?shù)卣Q“三十年不落后,五十年正常用”,未經(jīng)使用就大面積報廢。面對這項被指“干涸了民心”的擺設工程,該縣水利部門主管官員竟稱是“省里認可、造福于民的優(yōu)良工程”。(《經(jīng)濟參考報》10月14日)

  “強基礎、惠民眾、管長遠的民生工程”,這是國家對小農(nóng)水項目的基本定位?稍谏綎|商河縣,小農(nóng)水項目留下的只是遍地廢井廢管,建起的是擺設,干涸的是民心。新世紀以來,連續(xù)11個“中央一號文件”和中央水利工作會議,都把節(jié)水灌溉作為重大戰(zhàn)略,為此投入了巨額資金。但是,這卻成了不少基層落實者眼中的“唐僧肉”——偷工減料、抬高預算,套取國家補助資金,豆腐渣水利工程像是“貪婪的黑洞”,吞下國家巨額資金卻吐不出水。

  正如任何財政投資工程項目一樣,公眾對其最大的擔憂就是它們被碩鼠掌勺,最后被弄成豆腐渣工程。小農(nóng)水項目甫一推出,確保工程質(zhì)量就一再被強調(diào)。但是,依然有建成即報廢的項目存在,這些“干涸了民心”的擺設工程,是不是僅是山東商河縣一地的個案?

  而商河縣這個建成即報廢的工程,山東省財政廳、水利廳的考評驗收結(jié)論竟是“所有工程運行良好,均達到設計要求”,并將其評為“優(yōu)秀”等次且予以通報表揚,然后繼續(xù)加大資金補助力度,其考評驗收是如何通過的?小農(nóng)水項目未使用即報廢,首先應該嚴肅追究相關(guān)建設企業(yè)的責任,不僅要追回投入資金,還應依法追究其刑事責任。更要深究工程背后有無腐敗,查清那些簽字驗收者,有無失職瀆職或權(quán)錢尋租。小農(nóng)水項目建成即報廢,不會只是某個官員的問題,監(jiān)管體系必然存在漏洞。“確保工程質(zhì)量”如果只是寫在紙上,注定不會有效。要杜絕公共項目變成“傷心”項目,就必須嚴格追責。

  水利工程、農(nóng)業(yè)項目大多建在農(nóng)村基層,天高皇帝遠加之又往往在媒體聚光燈之外,農(nóng)民維權(quán)意識相對薄弱,而且項目存在陷入“公地悲劇”的可能,出現(xiàn)劣質(zhì)工程的可能性大。山東商河小農(nóng)水項目建成即報廢,當引發(fā)全國層面的對類似工程的普查。

編輯:李杰

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