戶口改居民，農(nóng)民怎么想？
戶口不再分“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”，統(tǒng)一登記為居民戶口。面對戶籍制度改革，作為改革主角的都市新農(nóng)民們抱有怎樣的看法，他們希望得到什么？同時他們又有什么擔(dān)憂？記者采訪多位北京農(nóng)民，傾聽他們的心聲。
在朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)著名的城鄉(xiāng)一體化試點回遷房項目京旺家園小區(qū)，坐在自家寬敞明亮的客廳落地窗前，今年58歲的老漢劉國瑞摩挲著前幾天剛剛從派出所取回來的嶄新的戶口簿對記者說，“盼著農(nóng)轉(zhuǎn)非盼了幾十年，現(xiàn)在算是踏實了。我們興許就是最后一撥依靠搬遷上樓轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居的農(nóng)民了。”
從2010年7月份簽訂整體搬遷上樓合同，到2013年3月份拿到回遷房的鑰匙入住，再到今年1月份戶籍農(nóng)轉(zhuǎn)非變更審批通過，劉國瑞一家的轉(zhuǎn)居過程整整持續(xù)了4年。“聽村委會的人說，到9月底前應(yīng)該就能辦完所有轉(zhuǎn)居手續(xù)，到時候我們看病也能使上醫(yī)�？ǎ�有其他的保險也都補繳利落了，像我這歲數(shù)再交兩年就夠退休年齡，每月能有1400多塊錢的退休金，肯定是比農(nóng)民的身份要享受到更多的福利待遇。”
說到戶籍制度改革，劉老漢覺得是個好事，因為“不用費這么多事就能直接轉(zhuǎn)成居民戶口”。但劉老漢在鄉(xiāng)企常年從事社保福利工作的兒媳高靜卻有自己的一番見解：“現(xiàn)在具體的政策還沒有出臺，不知道轉(zhuǎn)成居民戶口還有沒有轉(zhuǎn)工安置的說法。如果沒有，那我們就真是趕上了，因為轉(zhuǎn)工安置這些措施其實對于農(nóng)轉(zhuǎn)非還挺重要的，算是一種保障吧。”
索家村和當(dāng)年的大望京村一樣屬于整體拆遷上樓，基本流程都是按照宅基地和家中人口數(shù)量進行補償后，再進行轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居，即便對于安置的工作不滿意，村民也可以自主選擇自謀出路而領(lǐng)取一筆額外的安置補償款。
同樣是家住京旺家園的索家村村民劉繼龍和高志芹兩口子也對戶籍制度改革的新聞特別上心，“我覺得現(xiàn)在農(nóng)民轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居的流程挺成熟的了，但不知道未來是不是還會按照這種流程辦？雖然咱現(xiàn)在戶口簿上已經(jīng)是板上釘釘?shù)摹寝r(nóng)業(yè)家庭戶’，但親戚朋友里也還有是農(nóng)民戶口的，不知道按照這個改革，未來他們變成居民戶口了，土地是不是也跟我們一樣拆遷補償呢？真是挺希望能盡早看到關(guān)于這個改革更細的內(nèi)容�！�
“別到最后光給我們一個‘居民’的名聲”
同樣是居住在京東城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，李愛芬就沒有索家村的村民那么幸運。由于拆遷遙遙無期，村里的家家戶戶幾乎都以蓋房出租“啃瓦片”來補貼家用。
李愛芬居住的村子里，幾乎家家戶戶的房子都有兩三層，很多都出租給了外來流動人口�！安慌履阈υ挘覀兗宜闵侠先撕⒆庸财呖谌�，我一個月工資只有1000多，我老公在一公司打工一月能掙4000多，要養(yǎng)活孩子還要給老人看病，錢真不夠花”。李愛芬說，她家的三層小樓，除去自住的部分全出租了，“靠房租每年能有十幾萬的收入，全都補貼家用了。”
看到戶籍制度改革的新聞，李愛芬還真由衷的高興了一下，“但晚上老公回家跟我叨嘮了兩句，心就涼了半截，未來是光落個居民身份，還是包括住房公積金、醫(yī)療保險報銷、退休金、養(yǎng)老金等等福利待遇都跟居民一樣，全接軌了？”
“我們沒有住房公積金，經(jīng)濟適用房、兩限房也不能申請。我們確實家里有宅基地，但如果不拆遷我們就只能一輩子窩在這�！币恢睂Σ疬w望眼欲穿的李愛芬現(xiàn)在最大的顧慮就是父母看病，“他們初中畢業(yè)就在村里承包土地勞動，現(xiàn)在人老了一身病，只有新農(nóng)合，看病最多才能報30%，還有很多是不報銷的，每個月吃藥就得好幾千。我們家也有親戚是拆遷上樓轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居的，變成居民后90%的醫(yī)藥費都能報銷。去年我父親做個心臟支架手術(shù)，花了十幾萬，如果是居民身份，通過醫(yī)保也就花兩三萬，差距真是特別大�！�
李愛芬說，她的父母都已經(jīng)年過六十，如果是已經(jīng)轉(zhuǎn)居的農(nóng)民，老兩口每月應(yīng)該能享受到共3000元的退休金，而現(xiàn)在他們通過新農(nóng)保領(lǐng)取的退休金每月加起來還不到800元。
另外讓李愛芬心里打鼓的還有自家宅基地的處理�！拔覀�?nèi)绻苯愚D(zhuǎn)成居民，地是按照拆遷那么補償還是別的方式呢？拆遷整體上樓轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居的流程我倒是明白，可按照這個改革我們?nèi)绻兂删用駪艨�，那要補交那么多年的各種保險，這是政府出還是我們自己負擔(dān)呢？這可是好大一筆錢！”
“別到最后光給我們一個‘居民’的名聲。如果是轉(zhuǎn)成居民能享受同等待遇，我們就愿意轉(zhuǎn)”，李愛芬說。
“我們更看重能享受更多實惠”
順著李愛芬家向東便是王秀麗所在的村子。
今年48歲的王秀麗之前一直在村外的一家企業(yè)打工，5年前因為要照顧身體不好的公公婆婆回到了村里。說到戶籍制度改期，王秀麗說，“我最大的擔(dān)心就是如果改成居民我們可能就一無所有了�，F(xiàn)在畢竟還有土地的保障，有宅基地和村集體土地的保障。不知道改完是什么狀況。另外，如果只是戶口改了，后續(xù)的一些福利待遇、就業(yè)跟不上，村民肯定不愿意�！�
在王秀麗心里，城鄉(xiāng)差距、居民戶口與農(nóng)村戶口的不平等讓她一直難以釋懷，“這要擱30年前，大家一定是削尖腦袋都想農(nóng)轉(zhuǎn)非，其中最重要的原因還不就是居民的福利待遇比農(nóng)民高嘛，舉個最簡單的例子，當(dāng)時的城市居民戶口人家買各種東西都有票，我們農(nóng)民，想吃口瓜子自己不種都吃不上。”
“但現(xiàn)在已經(jīng)不是30年前了，我們已經(jīng)不太在意別人怎么看待農(nóng)村戶口了，更看重的是生活質(zhì)量能不能更高，享受更多實惠”，王秀麗說，“土地就像我們的最后一根稻草，誰也不愿丟掉。以我們現(xiàn)在的收入，就算不吃不喝一年也夠不上買城里一個房子的衛(wèi)生間，但我們一家?guī)卓谀茏≡谝黄鹨查_開心心的，日子再不濟還有一畝三分地還有土地確權(quán)呢，這就是最基本的保障。為了我們農(nóng)民能過上更好的日子，改革我們肯定支持，但先回答清楚我們最關(guān)心的一些問題�！�
