黨的十八大第一次把“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益”寫進黨的施政綱領(lǐng)。為了深入貫徹十八大精神,全面實施男女平等基本國策,甘肅省委、省政府專門研究出臺了《貫徹落實男女平等基本國策實施意見》,還建立了貫徹落實男女平等基本國策聯(lián)席會議制度。
男女平等是我國的一項基本國策。可以說,新中國在男女平等方面取得的進展,不但是舊中國無法比擬的,即使在世界范圍內(nèi)也是有目共睹的。但實事求是地說,重男輕女的陳舊觀念在我國尚未徹底根除,男女實質(zhì)意義上的平等仍然面臨許多問題。因此,落實男女平等基本國策依然是我們的重要任務(wù)。甘肅的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然相對滯后,但有些工作依然可以走在前面,男女平等就是這樣一項工作。
徹底落實男女平等,一個首要的前提就是牢固樹立男女平等的思想意識,真正形成男女平等的文化氛圍和社會基礎(chǔ)。
具體來講,男女平等是人類社會文明進步的必然要求,對婦女的尊重程度,標(biāo)志著一個社會的文明程度;男女平等是實現(xiàn)社會公平正義的應(yīng)有之義,我們講社會公平正義,很重要的一個方面就是實現(xiàn)性別之間的公平正義,消除對女性一切形式的歧視;男女平等是女性發(fā)揮積極作用的重要保證,因為女性既是推動發(fā)展的重要力量,又是社會和諧的維護者和家庭美德的傳承者。
習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時,提出了“三個平等”的戰(zhàn)略思想,即確保婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。這一戰(zhàn)略思想是新時期對性別平等和婦女發(fā)展理論的極大豐富和發(fā)展,為我們落實男女平等基本國策指明了方向、提供了遵循、明確了重點。落實男女平等基本國策,關(guān)鍵在于保證女性在權(quán)利、機會、結(jié)果三個方面真正實現(xiàn)與男性平等。
權(quán)利平等主要是指男女享有相同的政治和法律權(quán)利,從源頭上確保男女兩性獲得平等地位。機會平等是男女平等的前提與核心,因此要努力為婦女貢獻才智、成就事業(yè)搭建平臺,為保障婦女共享發(fā)展成果、維護婦女合法權(quán)益創(chuàng)造條件。要著眼于實現(xiàn)結(jié)果平等,將性別平等議題納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和全過程,在改善民生中高度關(guān)注婦女需求,在社會管理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切。要從實現(xiàn)男女結(jié)果平等出發(fā),制定和完善“暫行特別措施”。比如提高婦女的參政比例,為婦女創(chuàng)造專門的發(fā)展機會等,以實實在在的措施保障婦女共享改革發(fā)展成果。
要有效落實上述思想、觀念和要求,就必須健全完善工作機制,為落實男女平等基本國策提供有效制度保障。為此要建立性別評估機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、激勵約束機制、權(quán)益保障機制,扎扎實實地推進相關(guān)各項工作的落實。(歐陽堅)