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楊光斌:幾個(gè)流行的民主化理論命題的證偽

時(shí)間:2014-05-08 13:43   來(lái)源:光明網(wǎng)

  近年來(lái),一些國(guó)家的民主化進(jìn)程,如埃及、泰國(guó)、烏克蘭,正在挑戰(zhàn)著我們已經(jīng)習(xí)以為常的、甚至被當(dāng)做圣經(jīng)的民主化理論命題,諸如公民社會(huì)是民主政治的前提和基礎(chǔ)、中產(chǎn)階級(jí)帶來(lái)民主、民主有利于民族和解。

  很多人習(xí)慣在“元敘事”上看民主,把一個(gè)國(guó)家的好壞都?xì)w因于民主。我們應(yīng)該更專業(yè)地看待這個(gè)實(shí)在是太重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為此就需要以更敬業(yè)的態(tài)度去了解一個(gè)國(guó)家的歷史與現(xiàn)實(shí)。

  埃及民主化悲劇與“公民社會(huì)是民主政治的前提和基礎(chǔ)”

  公民社會(huì)與民主政治的正相關(guān)關(guān)系應(yīng)該來(lái)自托克維爾的《論美國(guó)的民主》,他把活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治和發(fā)達(dá)的公民團(tuán)體的活動(dòng)本身視為民主。但是,所有熱心于民主化的人似乎都忘記了托克維爾的“民情說(shuō)”,美國(guó)所以能如此,是因?yàn)槠涞乩砦恢、法治精神和公民守法而又關(guān)心公共事務(wù)的民情。換言之,一個(gè)可能的反論是,沒(méi)有這種性質(zhì)的民情,即使有了公民社會(huì),這樣的公民社會(huì)與民主何關(guān)?

  其實(shí)早有答案,只不過(guò)很多人只是選擇性地相信既有的智識(shí)成就,比如普特南在《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》中所講的南部意大利的基于庇護(hù)關(guān)系而形成的“弱公民社會(huì)”并不利于民主治理。普特南這樣的研究被埃及民主化悲劇所強(qiáng)化。其實(shí),亨廷頓早在其《文明的沖突》中就對(duì)所謂的公民社會(huì)組織即穆兄會(huì)抱有警惕,認(rèn)為這種社會(huì)組織不利于民主。但是,美國(guó)制定“大中東計(jì)劃”的民主理論家和政治家置此于不顧,當(dāng)2011年突尼斯、也門、利比亞、埃及、敘利亞等國(guó)發(fā)生政治事變之后,馬上給予一個(gè)浪漫的封號(hào)“阿拉伯之春”。結(jié)果,以“阿拉伯之冬”收?qǐng)。尤其是埃及政治,靠公民組織主導(dǎo)下的選舉而上臺(tái)的穆爾西政權(quán),其政策甚至比威權(quán)主義的穆巴拉克更專橫,結(jié)果城市中產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)而又搞大規(guī)模的街頭政治。但這次中產(chǎn)階級(jí)的街頭政治要的不是民主,而是軍政權(quán)。

  埃及的現(xiàn)實(shí)告訴我們,公民組織是重要的,因?yàn)槿魏我粋(gè)社會(huì)都需要一定程度的自治,任何政府都不可能管理好老百姓的所有日常事務(wù)。但是,公民組織的自治不等于民主政治本身,公民組織自治是地方性的,即地方或社區(qū)的公共性,而民主政治是全國(guó)性的,即全國(guó)的公共性,二者之間不存在簡(jiǎn)單的因果關(guān)系,更不能劃等號(hào),其中公民社會(huì)的“民情”或者說(shuō)這個(gè)社會(huì)的根深蒂固的文化傳統(tǒng)決定了公民社會(huì)與民主政治的樣式和走向。

  泰國(guó)政治難題與“中產(chǎn)階級(jí)帶來(lái)民主”

  摩爾在《民主與專制的社會(huì)起源》中有一句“沒(méi)有資產(chǎn)階級(jí)就沒(méi)有民主”,成為西方民主化理論的金科玉律。于是乎,西方民主化的經(jīng)典理論就變成:經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,工業(yè)化催生了中產(chǎn)階級(jí),中產(chǎn)階級(jí)自然要求民主。這是西方人根據(jù)自己的歷史而給出的一個(gè)高度抽象和簡(jiǎn)單化、因而也是有違其自己歷史的民主化教條。西方民主化歷史的真相是,資產(chǎn)階級(jí)革命帶來(lái)了精英民主,這不用質(zhì)疑,但精英民主和革命前的貴族制、寡頭民主也沒(méi)有多少區(qū)別,而真正民主化的到來(lái)則是1848年二月革命以后的事,最遲也是1871年巴黎公社以后的事,大眾民主從此到來(lái)。也就是說(shuō),即使是歐洲的民主歷史,也不是民主化教條理論所說(shuō)的那么簡(jiǎn)單。因?yàn)槔碚摰暮?jiǎn)單化,而簡(jiǎn)單化的理論必然有違歷史本身,以至于就連亨廷頓這樣的“先知先覺(jué)者”在《第三波》中也沿著摩爾的路線得出所謂“中產(chǎn)階級(jí)帶來(lái)民主”這樣的命題。

  而泰國(guó)的政治難題告訴我們,恰恰是城市中產(chǎn)階級(jí),構(gòu)成了民主的反對(duì)力量。他們不停地搞街頭集結(jié),不推翻民選政府決不罷休。更為可笑的是,因?yàn)樘﹪?guó)的中產(chǎn)階級(jí)占人口的30%,他們提出了極端荒謬的政治主張:70%的國(guó)會(huì)議員和官員靠任命,30%的靠選舉。在泰國(guó)這樣一個(gè)城鄉(xiāng)兩極的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,中產(chǎn)階級(jí)成為少數(shù),必然是人頭政治的輸家。因此,此中產(chǎn)階級(jí)非彼中產(chǎn)階級(jí),而中產(chǎn)階級(jí)的政治訴求取決于其所處的社會(huì)結(jié)構(gòu),中產(chǎn)階級(jí)與民主沒(méi)有必然聯(lián)系。

  泰國(guó)是“沒(méi)有資產(chǎn)階級(jí)就沒(méi)有民主”的反面教材。其實(shí)泰國(guó)并不特別。大量的歷史和既有的研究已經(jīng)告訴我們,有財(cái)富的階級(jí)喜好自由,自由帶來(lái)財(cái)產(chǎn)權(quán),而且喜歡用腳投票,即哪里環(huán)境自由、哪里能發(fā)財(cái)就到哪里去,他們特別不喜歡一人一票的靠數(shù)人頭的民主政治。什么人喜歡人頭政治呢?什么人喜歡平等呢?當(dāng)然是下層階級(jí)、窮人和無(wú)產(chǎn)者。也正因?yàn)槿绱耍鞣秸嗡枷肷系闹髁骼碚撘恢笔菈褐、妖魔化作為大眾?quán)利的民主的,托克維爾說(shuō)的“多數(shù)人暴政”就是講民主弊端的可能性。但是,當(dāng)西方的大眾、美國(guó)的黑人有了選舉權(quán)以后,又沒(méi)有出現(xiàn)托克維爾所擔(dān)心的窮人對(duì)富人的合法剝奪,原因何在?在于憲法,在于法治,在于苛刻的制度安排,使得大眾即使有了民主選舉權(quán)也不能實(shí)行不利于富人的政策,民主變成了窮人4年一次的“嘉年華”,富人的隱憂消失了,窮人的心靈也得到了撫慰。

編輯:張潔

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