一年之計在于春,一年開端看兩會。再過幾天,中國將進入“兩會時間”。在全面深化改革的頭一年,在轉(zhuǎn)作風(fēng)乘勢而上的關(guān)鍵期,2014年的全國兩會,必然迎來更多關(guān)注,承載更多期盼。
兩會不僅是透視中國民主政治的一個窗口,也是集中考察代表委員民主素養(yǎng)和履職能力的重要時刻。將人民的意愿凝聚為國家意志,未來十幾天里,5000多名代表委員的議政建言,將深刻影響改革發(fā)展的未來走向,充分展示代表委員們參政議政水平。
人民代表大會制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,已經(jīng)成為中國特色社會主義民主政治建設(shè)與發(fā)展最為重要、最富特色、最為有效的組織形式和實現(xiàn)途徑。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過人民代表大會保證人民行使民主權(quán)利;發(fā)揮人民政協(xié)的代表性和包容性優(yōu)勢,實現(xiàn)民主協(xié)商和民主監(jiān)督,最大限度地反映民意、集中民智、凝聚民心,這是中國特色社會主義民主最好的實現(xiàn)形式。
一種制度的民主性和優(yōu)越性,最終要靠實踐來檢驗,更要由實踐來發(fā)展。沒有好的制度,國家難以實現(xiàn)善治;沒有卓越的執(zhí)行力,再好的制度也會落空。作為中國的最高政治平臺,兩會不僅僅是中國特色政治制度的程序性展示,更是富含“中國式民主”規(guī)則和內(nèi)容的實體運行。選舉的平權(quán),公開的提速,表達的多元……幾十年來,兩會制度的穩(wěn)步發(fā)展和不斷完善,為中國的民主政治建設(shè)拓展了廣闊天地。將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度效能,離不開代表委員們的盡心盡責(zé)、認真履職。
“難得是諍友,當面敢批評”。越處于改革攻堅期,越需要匯聚眾智、增強合力;越處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。大面積霧霾污染,如何源頭治理?政府簡政放權(quán),如何落地有聲?新型城鎮(zhèn)化建設(shè),如何科學(xué)推進?推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,又如何化為具體方案和行動?面對這些發(fā)展問題、改革難題,代表委員們道實情、講真話、諫諍言,知無不言、言無不盡,兩會就一定能開得更加高效更有成果。
回望改革開放以來的發(fā)展歷程,如果說以前我們更多靠的是人口紅利、國企改革紅利和開放紅利,那么今天,我們還要更好地激活制度紅利,進一步激發(fā)社會主義民主新優(yōu)勢。在這個充滿希望的春天,讓我們期待一個活力更加迸發(fā)的中國,一個發(fā)展更加向好的中國,一個公平更加彰顯的中國。(人民日報評論員)