昨日的《新京報(bào)》報(bào)道說(shuō)，4月24日，《人民日?qǐng)?bào)》海外網(wǎng)發(fā)布了習(xí)近平在1990年3月與地縣辦公室干部談心時(shí)的講話，講話主題是談秘書(shū)工作，習(xí)近平要求秘書(shū)不自恃，“不能認(rèn)為‘機(jī)關(guān)牌子大、領(lǐng)導(dǎo)靠山硬’而有所依仗、有恃無(wú)恐，更不允許濫用領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的名義謀取個(gè)人私利”。報(bào)道提到，鑒于一些秘書(shū)已成“貪腐掮客”謀個(gè)人利益，多地發(fā)通知要求取消專職秘書(shū)。

　　 如果有人問(wèn)，現(xiàn)在有多少人在專門從事秘書(shū)工作？恐怕誰(shuí)也說(shuō)不出個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)目。秘書(shū)之所以成為一個(gè)問(wèn)題，首先就因?yàn)楝F(xiàn)行秘書(shū)配置早已突破制度規(guī)定。不必說(shuō)副部級(jí)官員配備專職秘書(shū)司空見(jiàn)慣，廳局級(jí)乃至縣處級(jí)官員，又有幾個(gè)沒(méi)有專職秘書(shū)的？上個(gè)月，山東曲阜市委取消秘書(shū)配備制度，包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)的10個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的專職秘書(shū)全部回原崗位工作，而曲阜市不過(guò)是一個(gè)縣級(jí)市。早在2003年，四川省就取消了市、縣領(lǐng)導(dǎo)專職秘書(shū)近2000名，而2005年該省又發(fā)通知要求再次清理領(lǐng)導(dǎo)專職秘書(shū)，可見(jiàn)反彈之迅速之猛烈。

　　 秘書(shū)的存在價(jià)值是毋庸置疑的，專職秘書(shū)泛濫則會(huì)引發(fā)大毛病，何況相關(guān)制度也規(guī)定得很明確。那么，真要解決秘書(shū)的問(wèn)題，就必須下決心在全國(guó)范圍內(nèi)、自上而下地開(kāi)展一次強(qiáng)有力的清理行動(dòng)，不論官大官小，違規(guī)都要糾正。如果只是個(gè)別地方的自覺(jué)清理，那么就容易形成孤島效應(yīng)，清理成果難以鞏固，換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)很快就能卷土重來(lái)。為什么？因?yàn)閯e人都還配著秘書(shū)，憑什么自己沒(méi)有呢？

　　 但真要按規(guī)定嚴(yán)格清理，阻力恐怕也不小，而阻力還很可能主要不是來(lái)自秘書(shū)，而來(lái)自他們的領(lǐng)導(dǎo)。人們常說(shuō)秘書(shū)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上一些領(lǐng)導(dǎo)或許更離不開(kāi)秘書(shū)，患上了“秘書(shū)依賴癥”。有的領(lǐng)導(dǎo)似乎沒(méi)有秘書(shū)，講話稿就不會(huì)寫(xiě)，工作就會(huì)失序，生活也會(huì)變得一團(tuán)糟。如果真是這樣的話，那么可以說(shuō)有的領(lǐng)導(dǎo)工作能力甚至生活能力都有退化的跡象。大事小情皆由秘書(shū)代勞，就在客觀上為秘書(shū)干政提供了土壤。因此，專職秘書(shū)的“普及”，矛盾的主要方面應(yīng)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的推動(dòng)。當(dāng)然，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，直至形成如今的普遍性違規(guī)壓倒正式制度安排的難堪局面。

　　 秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)“身邊的人”，工作崗位特殊，理應(yīng)慎重選人。但從前，往往是我（領(lǐng)導(dǎo)）要一個(gè)秘書(shū)，你們（組織）幫我找；如今則多是我看中了一個(gè)秘書(shū)，你們幫我安排。于是，組織在選配專職秘書(shū)時(shí)，不過(guò)是在貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意志，而某人成為專職秘書(shū)也不過(guò)是領(lǐng)導(dǎo)的垂青。這樣一來(lái)，專職秘書(shū)的選配就趨于去組織化，而轉(zhuǎn)為變相的私相授受。一些領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)，常常把原來(lái)的秘書(shū)也帶到新的單位，不知這是否符合規(guī)定？顯而易見(jiàn)的是，領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)的這種關(guān)系，已超出一般的工作關(guān)系，隱然形成難以分割的關(guān)聯(lián)甚至不健康的人身依附，發(fā)生一榮俱榮、一損俱損的現(xiàn)象也就不奇怪了。

　　 在領(lǐng)導(dǎo)身邊當(dāng)了幾年秘書(shū)，就會(huì)得到比較好的安排，升職似乎也比較快，或走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，或出任一方大員。這樣的事例并不鮮見(jiàn)，人們也頗多微詞。這當(dāng)然不是說(shuō)秘書(shū)出身的官員就難堪大任，但他們離開(kāi)秘書(shū)崗位后的工作安排卻也不是沒(méi)有討論的空間。一些秘書(shū)以及秘書(shū)出身的官員發(fā)生腐敗，并不足以構(gòu)成對(duì)整個(gè)秘書(shū)群體的否定。然而，從治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求來(lái)看，龐大的秘書(shū)特別是專職秘書(shū)的存在，不能不說(shuō)是一個(gè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及早提上改革日程。（作者滕朝陽(yáng)是北京青年評(píng)論家）