近日,中央各部委在官網(wǎng)公布“2014年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算”。部委之間的接待費(fèi)數(shù)額相差懸殊,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。例如,農(nóng)業(yè)部2014年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算在2000萬(wàn)元以上,而住建部?jī)H為13.95萬(wàn)元。對(duì)此農(nóng)業(yè)部回應(yīng)稱,農(nóng)業(yè)部是中央國(guó)家機(jī)關(guān)中規(guī)模最大、人數(shù)最多的部門之一,2014年在職人員年人均公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算僅為263元。
農(nóng)業(yè)部拋出了“人均接待費(fèi)”的概念,看似很有新意,其實(shí)混淆了實(shí)質(zhì)!叭司庇幸粋(gè)前提,那就是人人都有份?山哟M(fèi)不是這樣,有些接待費(fèi)是“領(lǐng)導(dǎo)才有份”。去年8月,有網(wǎng)友爆料,江蘇省鎮(zhèn)江市環(huán)保局新區(qū)分局局長(zhǎng)辦公室里,存放著五糧液等5箱名酒。試問(wèn)這些名酒,普通員工有機(jī)會(huì)享用嗎?
公款接待時(shí)與員工無(wú)關(guān),算賬時(shí)拿員工湊數(shù)。由此得來(lái)的人均接待費(fèi),即使再低又有什么意義?不僅“公款吃喝”,“三公支出”都是如此。拿某些單位的公車來(lái)說(shuō),辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占1/3,司機(jī)私用占1/3,這與普通員工有多大關(guān)系?再拿公款出國(guó)來(lái)說(shuō),有些領(lǐng)導(dǎo)一年出去幾次,可大多數(shù)員工一輩子也出去不了一次。你可以講這是工作需要,但明明這與員工無(wú)關(guān),卻把員工拖出來(lái)“做分母”,這是不是不太合理?
既怕接待費(fèi)高,也怕高得沒(méi)理由,更怕亂編理由為超高接待費(fèi)辯護(hù)?陀^講,農(nóng)業(yè)部這幾年接待預(yù)算還是逐年下降的。統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)業(yè)部2014年公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算2460.71萬(wàn)元,2013年為3530.34萬(wàn)元,2012年為3755.68萬(wàn)元——由此可以看出反四風(fēng)的成果,但反四風(fēng)是一道沒(méi)有終點(diǎn)的考題。在接待預(yù)算上,不僅要看減了多少,還要看有沒(méi)有繼續(xù)減的空間。
在公款接待中,監(jiān)督歷來(lái)是一個(gè)難題。公款接待不可能人人出席,監(jiān)督接待卻可以人人參與。不妨明確規(guī)定,公款接待的所有細(xì)節(jié)必須公開(kāi),至少先在內(nèi)部全面公開(kāi)。錢花得是否合理,讓大家先評(píng)估一下。(毛建國(guó))