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赫赫反腐戰(zhàn)果彰顯制度剛性

時間:2014-04-17 13:37   來源:羊城晚報

  近日,新華社記者梳理了中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目的數(shù)據(jù)并做了分析,結(jié)果顯示,從2012年12月6日在此欄目通報首條案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報涉嫌違法違紀(jì)行為,平均每周4名。而在中央巡視組完成兩輪巡視期間,各地領(lǐng)導(dǎo)干部被查的數(shù)量呈明顯上升趨勢,共有252人被查,平均每周超過5人。

  十八大以來的反腐敗斗爭取得赫赫戰(zhàn)果,即使有心的記者不去梳理,人們也有目共睹。別的不說,單說被查處的官員中,就有超過20人為省部級官員,廳局級則多至數(shù)以百計,處級以下的更是數(shù)以千計。如此密集而又如此不留情面地懲處官員隊伍中的腐敗分子,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,在此前是罕見的,可謂深得黨心民心,真正是以實際反腐成績贏得了人民群眾的信任。

  不過,在對腐敗深惡痛絕必欲滅此朝食的人看來,此番取得的戰(zhàn)果雖然豐碩,但至多只能算是治標(biāo),其潛臺詞是若不致力于治本,腐敗就會像韭菜那樣割了一茬又長出一茬。所謂治標(biāo),一般是指懲治已經(jīng)或正在發(fā)生的官員腐敗案件;所謂治本,則一般是指在制度上防治腐敗。有意思的是,中央紀(jì)委書記王岐山在中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上這樣強調(diào):要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性;堅持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時間?梢姡锤皇遣灰伪,而當(dāng)前的工作重心則正是治標(biāo)。

  迅速有效地查處腐敗案件,雖被一些人視為治標(biāo)式反腐,但其正面意義和積極價值卻不應(yīng)被低估。治標(biāo)為治本贏得時間,是非常概括而又意味深長的說法,這充分肯定了治標(biāo)階段的反腐工作的重要價值。與此同時,口不離反腐要治本的人,很可能對制度反腐也懷有近于理想化的愿望,似乎只要制度健全了,腐敗就可以被根除。但事實上,制度的完善并不僅僅意指針對腐敗的制度建設(shè),也涉及改革的全面深化。顯然,如果不大力推進(jìn)以市場化為取向的改革,只著眼于反腐的制度構(gòu)建,權(quán)力被濫用的機(jī)會就不會減少,腐敗就不能得到有效遏制。同樣,不堅持不懈地反腐,不對腐敗保持高壓態(tài)勢,改革的全面深化也不可能順利推進(jìn)。

  一些人認(rèn)為腐敗之所以不斷滋生,一個重要原因是制度缺失。但實際上,關(guān)于防治腐敗的制度已不能說少,比如,以前人們常說,多少個文件管不住一張公款大吃大喝的嘴?梢,這方面的制度已疊床架屋,只是都形同稻草人,幾無剛性可言。492天的反腐成績,恰恰激活并彰顯了制度的剛性。中央八項規(guī)定出臺以來,公款吃喝已不再有昔日的財大氣粗和肆無忌憚。制度的剛性不來源于其完備、完美,而來源于執(zhí)行制度沒有例外,違反制度受到追究之不可避免。在這492天里,大小官員感受到了制度的堅硬,人民群眾看到了制度的權(quán)威,制度開始恢復(fù)久已掃地的名譽。

  對腐敗案件和腐敗官員的查處,絕不是無意義的數(shù)字堆積。如果不對已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的腐敗案件堅決懲處,嘗到“甜頭”的腐敗分子不會收手,尚未墮落的官員也會蠢蠢欲動,腐敗的存量倘不盡可能地加以清空,腐敗的增量則會成倍地放大。在此過程中,人們寄予厚望的制度建設(shè),將會受到腐敗勢力的阻撓和扭曲,林立的制度依然可能只是一些人掌中的玩物,依靠制度反腐就可能成為一句漂亮的空話。(作者滕朝陽是北京青年評論家)

編輯:張潔

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