“建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)部門信息共享!苯瞻l(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中簡單的一個(gè)表述,被媒體解讀為“2020年前實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”。(3月17日《新京報(bào)》)
實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),好比實(shí)現(xiàn)公民身份證全國聯(lián)網(wǎng),其實(shí)只是一個(gè)非常簡單的技術(shù)問題。各地房管局都錄入有本地住房信息,只需將各地?cái)?shù)據(jù)匯入一張網(wǎng),事實(shí)上就成了全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。因此,這是一個(gè)沒有太多技術(shù)含量的事情。媒體“2020年前實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”的解讀,在這個(gè)意義上應(yīng)該沒有問題,而且根本用不了6年。
只是,當(dāng)豐滿的理想走入現(xiàn)實(shí),楊貴妃也立即成了火柴棒。全國住房信息聯(lián)網(wǎng)真的2020年前就能實(shí)現(xiàn)嗎?各種各樣帶年份的規(guī)劃,最后沒能實(shí)現(xiàn)的,先例可謂一大把,這個(gè)以“2014-2020年”為起止年份的規(guī)劃,真的可以理解成全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間表嗎?恐怕是媒體“想多了”,那個(gè)表述,也有可能只是老生常談的簡單復(fù)述罷了。
如果住房信息聯(lián)網(wǎng)真的下決心要實(shí)現(xiàn),其實(shí)早該實(shí)現(xiàn)了。2010年住建部就提出要對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息實(shí)時(shí)監(jiān)控?傻2012年,全國僅廣州等6個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)。后又宣布,2013年6月底將聯(lián)網(wǎng)工程擴(kuò)展到500個(gè)城市。現(xiàn)在呢,時(shí)間早就過去了大半年,這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”。在全國住房信息聯(lián)網(wǎng)這件事情上,公眾被爽約都已經(jīng)習(xí)慣了;更何況,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》又沒有專門針對(duì)住房信息聯(lián)網(wǎng)做出任何明確規(guī)定。
全國住房信息聯(lián)網(wǎng)之所以遲遲不能實(shí)現(xiàn),當(dāng)然是因?yàn)樵庥龅搅藦?qiáng)大的阻力。比如“房多多”們的既得利益,住房信息聯(lián)網(wǎng)雖然直接目的不是為了反腐,但在官員“房多多”屢見不鮮的背景下,事實(shí)上能夠起到反腐作用。再比如相關(guān)部門的既得利益。之前不動(dòng)產(chǎn)登記有N個(gè)婆婆,現(xiàn)在要統(tǒng)一到一個(gè)婆婆,有的部門擴(kuò)權(quán)了,有的部門當(dāng)然就要削權(quán),后者當(dāng)然不會(huì)樂意。
當(dāng)然,這些都是關(guān)于幕后博弈的想象,住房信息聯(lián)網(wǎng)究竟難在何處,從未有人向公眾“傾訴”過,我們當(dāng)然也不得而知。公眾唯一知道的,就是住房信息聯(lián)網(wǎng)一再推遲的結(jié)果。
“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革”——這是《政府工作報(bào)告》里“向深化改革要?jiǎng)恿Α钡那f嚴(yán)承諾。在此語境下,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該根本不成問題,也根本不用等到2020年,現(xiàn)在就看政府何時(shí)下定“突破利益固化藩籬”的決心了。(盛翔)