所謂特權(quán),是指特殊的權(quán)利。特權(quán)一般分兩種,一種是公務(wù)性特權(quán),包括居住、辦公、交通條件,以及對重要領(lǐng)導(dǎo)人的安全保衛(wèi)措施等,這在一定條件下,對于官員履行職責是需要的、合理的;另一種是非公務(wù)性特權(quán),與履行職務(wù)無關(guān)或關(guān)系不大,是由職務(wù)帶來的大量私生活方面的優(yōu)待,包括家屬因此獲得的特殊地位和待遇,這是應(yīng)當加以限制甚至堅決反對的。
在我們黨成為執(zhí)政黨之后,特權(quán)現(xiàn)象本應(yīng)成為歷史陳跡,但由于各種社會歷史條件的影響,特權(quán)現(xiàn)象仍以變化了的或更隱蔽的方式侵蝕著黨的肌體,危害黨的生命,破壞黨的形象。在現(xiàn)實生活中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)意識根深蒂固,特權(quán)作風(fēng)十分嚴重。有的用公款大吃大喝和送禮,出差要坐飛機頭等艙、住五星級酒店,職務(wù)消費變成“特權(quán)開支”;有的濫用權(quán)力,專橫跋扈,蔑視集體領(lǐng)導(dǎo);有的大興土木修建樓堂館所,講排場、擺闊氣;有的利用職權(quán)為親屬謀取私利。毫無疑問,特權(quán)現(xiàn)象是對黨員干部形象和作風(fēng)的一種褻瀆,是黨性不強、法制觀念淡薄的一種表現(xiàn)。特權(quán)現(xiàn)象嚴重傷害了黨同人民群眾的感情,損害了黨在人民群眾中的威信,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,給黨的事業(yè)帶來了極大危害。
干部的特權(quán)意識與我們黨水火不容,我們黨始終旗幟鮮明地反對特權(quán)。黨章第一章第二條明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”不搞特權(quán),革命導(dǎo)師列寧是我們的榜樣。十月革命勝利后的一天上午,列寧回克里姆林宮辦公室時,因忘記攜帶出入證而被衛(wèi)兵擋在了宮外。面對這種情況,他不但沒有生氣,反而表揚衛(wèi)兵對制度執(zhí)行得好。
無數(shù)事實告訴我們,反對特權(quán)現(xiàn)象,有利于實現(xiàn)民主法治、公平正義和安寧有序,有利于對腐敗和壟斷進行有效的遏制,防止和杜絕權(quán)力對財富分配的不恰當干預(yù),有利于正確解決干群之間的矛盾。
鄧小平同志曾經(jīng)指出:“克服特權(quán)現(xiàn)象,要解決思想問題,也要解決制度問題。”這就需要不斷加強黨的宗旨教育、道德教育和法制教育,使廣大干部強化公仆意識,切實做到民有所呼必有所應(yīng),民有所難必有所助,民有所憂必有所慮,民有所求必有所為,把權(quán)力真正用在正道上;使廣大干部達到崇高的道德境界,自覺講黨性、重品行、作表率,用權(quán)不謀一己之私;使廣大干部樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,帶頭遵紀守法。與此同時,至關(guān)重要的是加大相關(guān)制度建設(shè)的力度。特權(quán)源自權(quán)力,限制權(quán)力、約束權(quán)力是消除特權(quán)的正道。要下大決心將權(quán)力關(guān)進法治的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行,才有可能最大程度地削弱特權(quán)現(xiàn)象。(曉 山)