在2013年第十一屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇,水利部高官、中國(guó)水務(wù)投資公司董事長(zhǎng)王文柯表示,當(dāng)前的供水定價(jià)不合理,不能像發(fā)改委規(guī)定的那樣,生產(chǎn)成本來決定,而要以節(jié)約水源為目的,制定供水價(jià)格,水價(jià)至少要提高10倍,漲到每噸30到40元。〒(jù)4月15日中廣網(wǎng))
水價(jià)上漲10倍!王文柯的觀點(diǎn)猶如石破天驚,激起網(wǎng)絡(luò)民意的強(qiáng)烈反彈,無數(shù)人批責(zé)其觀點(diǎn)太過荒唐,認(rèn)為其是站著說話不腰疼,是在維護(hù)壟斷利益。不過,王文柯雖是站在水務(wù)公司的立場(chǎng)上說話,但畢竟只是一家之言,公眾需要對(duì)其觀點(diǎn)予以理性分析,切勿太過緊張。
單從字面來看,王文柯的觀點(diǎn)是認(rèn)為現(xiàn)行水價(jià)太低,定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理,需要予以調(diào)整。這倒并不為過,現(xiàn)實(shí)情況也是如此,水價(jià)確實(shí)長(zhǎng)期偏低,與目前用水緊張的狀況不相符,沒有反映出水資源的稀缺性。而且,從歷史周期看,幾十年來水價(jià)一直在漲,從幾分錢到幾塊錢,上漲已經(jīng)超過數(shù)十倍之多?梢姡瑵q價(jià)乃是趨勢(shì),跟通貨膨脹、收入水平的相關(guān)度很高。
近年來各地仍在上調(diào)水價(jià),幅度雖然不是很大,但累積起來也是不小的壓力。不過,水價(jià)偏低的狀況仍在持續(xù),主要原因則是我國(guó)居民收入水平太低,對(duì)于水電煤氣等生活必需品的承受力較弱,一旦漲價(jià)太快,就會(huì)影響百姓日常生活。但水價(jià)過低的負(fù)面影響也很大,跑冒滴漏浪費(fèi)情況嚴(yán)重,高耗水企業(yè)的節(jié)水動(dòng)力不足等等,在如今水資源短缺、水污染嚴(yán)重的情況下,矛盾則就尤為凸顯。
那么,從長(zhǎng)期來看,水價(jià)必然會(huì)隨著居民收入提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷上漲,最終達(dá)到水價(jià)與收入的合理占比。因此,王文柯所持水價(jià)將上漲10倍的觀點(diǎn),并非沒有可能,但不可能在一兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn),也許在5年、10年后,或者更長(zhǎng)的周期內(nèi)達(dá)到目標(biāo),到那時(shí)居民收入也將大幅上漲,承受力自然也會(huì)提高。而報(bào)道也未說明水價(jià)上漲10倍的具體時(shí)間,只是對(duì)王文柯發(fā)言的觀點(diǎn)摘要,顯然亦有斷章取義的嫌疑。
民眾在關(guān)注未來“水價(jià)上漲10倍”的同時(shí),也需要督促各地政府部門和水務(wù)公司,加快提高供水質(zhì)量,改善供水管道系統(tǒng),治理水污染,讓高水價(jià)與高質(zhì)量相匹配。公開企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和水處理成本,讓價(jià)格消費(fèi)明明白白。同時(shí),要完善價(jià)格聽證制度,尊重公眾的合法權(quán)益,不能搞暗箱操作,隨隨便便亂漲價(jià)。
而且,在水價(jià)不斷上漲的過程中,由于收入狀況不盡相同,對(duì)每個(gè)社會(huì)階層的影響也是不同的。政府特別需要關(guān)注弱勢(shì)群體,加大對(duì)其補(bǔ)貼力度,保障其用水權(quán)利,避免水價(jià)過高影響其基本生活質(zhì)量。(文/江德斌)