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房地產(chǎn)“限利令” 政策善意如何釋放

時間:2012-10-22 10:29   來源:廣州日報

  近日,陜西省住建廳和省物價局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地分區(qū)域測算住房項目成本、公布區(qū)域住房銷售價格區(qū)間、控制房地產(chǎn)利潤在10%左右。超出價格區(qū)間的商品房將無法在價格主管部門備案,也無法取得預售證。目的在于防止房價反彈,引導剛需人群理性購房。(10月21日央視網(wǎng))

  在房價調(diào)控的關(guān)鍵時期,此舉定然會引發(fā)一輪熱議。一定意義上說,政府部門有權(quán)對房價予以規(guī)制,以免民眾的公共福利水平受到侵害,譬如城市公交、供水、供電、出租車等公共服務(wù)產(chǎn)品價格,都存在政府部門的監(jiān)管。此外,在商業(yè)領(lǐng)域的諸多行業(yè),“反暴利”已是平衡市場價格和維護消費者權(quán)益的重要手段。以此來看,有關(guān)方面介入商品房定價確有必要。

  但是,確實沒有法律條文對商品或者公共產(chǎn)品作利潤率數(shù)額限制,而且,正如有開發(fā)商所困惑的,樓盤建設(shè)出了地平面就可完成預售證的申請批復,在此階段準確測算成本幾乎不可能。更重要的是,有關(guān)部門要求各城市分區(qū)域測算住房項目成本,包括土地成本、開發(fā)成本、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用、銷售稅金等,那么開發(fā)成本、管理費用、銷售費用等涉及開發(fā)環(huán)節(jié)的成本,由誰來確定?2009年,江西首創(chuàng)全省范圍內(nèi)房價成本公示制度,但公示的數(shù)據(jù)主要由開發(fā)商自己上報,最終成了開發(fā)商“逗你玩”式的數(shù)字游戲。陜西方面會不會重蹈覆轍,值得注意。

  當?shù)卣{(diào)控房價的積極態(tài)度應該肯定,但如果有關(guān)部門掌握之外的那部分開發(fā)費用不計清,很容易讓開發(fā)商自說自話。所以,細則出臺需要注意兩個方面:一者是政府部門所掌握的房價構(gòu)成元素應該公開;二者是對開發(fā)商的開發(fā)成本、管理費用、銷售費用等,引入第三方獨立評估機制。

  公開房價成本歷來備受爭議,反對者多以涉及商業(yè)秘密為由。但不能忽視的是,商品房具有特殊屬性,一方面其屬于當前影響甚大的商品種類;另一方面處在市場經(jīng)濟環(huán)境中,正如經(jīng)濟學者易憲容所言:市場經(jīng)濟的一個基本原則就是信息的公開化、透明化,這樣才能把相關(guān)信息體現(xiàn)到商品的價格上。況且,從長遠看,成本公開對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是有利的。測算成本、公布售價區(qū)間,實際上已經(jīng)離完全的成本公開很近了。(燕農(nóng))

編輯:高斯斯

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