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高速免費(fèi)“首戰(zhàn)告捷”帶來(lái)的思考

時(shí)間:2012-10-09 09:59   來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)是讓利于民的重大利好,也是高速公路向公益性回歸邁出的一大步,政策本身的意義即在于它充分證明了高速路免費(fèi)是完全可行的。

  長(zhǎng)假結(jié)束,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人表示,首次實(shí)施的重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策首戰(zhàn)告捷,全國(guó)公路網(wǎng)交通流量比往年和平時(shí)都有大幅增長(zhǎng),總體運(yùn)行平穩(wěn)。而據(jù)統(tǒng)計(jì),8天長(zhǎng)假期間,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起,同比下降24.1%,發(fā)生道路交通事故2164起,造成794人死亡。

  如果單從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,確實(shí)可以稱(chēng)得上是“首戰(zhàn)告捷”。在高速公路免費(fèi)政策的利好刺激下,長(zhǎng)假期間公路客運(yùn)量大幅攀升,雖然剛開(kāi)始出現(xiàn)了不同程度的擁堵,但在取消發(fā)卡后,擁堵?tīng)顩r有所改變,因而,說(shuō)“首戰(zhàn)告捷”也未嘗不可。而且難得的是,在客運(yùn)量“井噴”的背景下,由交通事故帶來(lái)的人員財(cái)產(chǎn)傷亡情況反而下降很多,這無(wú)疑值得肯定。

  高速公路免費(fèi)的“首戰(zhàn)告捷”,至少表明,其一,以擁堵來(lái)質(zhì)疑甚至否定免費(fèi)政策是站不住腳的,也欠缺說(shuō)服力,畢竟免費(fèi)不是造成擁堵的“罪魁禍?zhǔn)住,很多時(shí)候人為車(chē)禍、管理滯后才是擁堵的重要原因。因而,這對(duì)相關(guān)部門(mén)也提出了一個(gè)管理上的命題,那就是如何快速處理交通事故、疏導(dǎo)車(chē)流。其二,有了首戰(zhàn)的告捷,在接下來(lái)的重大節(jié)假日免費(fèi)實(shí)施過(guò)程中,就會(huì)有的放矢,未雨綢繆,以保證交通的更加順暢,并把交通事故再大幅降低。

  然而,相對(duì)于官方的肯定和大部分人的支持,身處“暴利收費(fèi)和高負(fù)債”漩渦中的路橋公司更多是對(duì)免費(fèi)通行的不情愿,已經(jīng)有不少路橋公司跳出來(lái)公開(kāi)訴苦:免費(fèi)通行導(dǎo)致?tīng)I(yíng)收減少影響了公司盈利。而業(yè)內(nèi)人士的測(cè)算則表明,此次免費(fèi)政策可能會(huì)導(dǎo)致路橋上市公司凈利潤(rùn)減少約15億元。

  其實(shí)這也是預(yù)料之中的事。早在高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)剛放出風(fēng)聲之際,就有投資者出來(lái)大喊“虧不起”,并表示這種做法漠視了高速公路公司的知情權(quán),致其合法權(quán)益受到損害?陀^地說(shuō),節(jié)假日的免費(fèi)確實(shí)影響到了高速公路公司的收入,比如說(shuō)有專(zhuān)家測(cè)算說(shuō)免費(fèi)通行,讓收費(fèi)公路在黃金周減收200億元。這個(gè)數(shù)字是否科學(xué)暫且不論,但減收是事實(shí)。

  不過(guò)減收不等于虧損,路橋公司的“委屈”也多表現(xiàn)在盈利減少上,也就是說(shuō)免費(fèi)只是讓他們少賺了。然而,如果要讓他們公開(kāi)真實(shí)賬目,具體公布巨額路橋費(fèi)究竟有多少拿來(lái)還貸,又有多少進(jìn)了利益集團(tuán)的腰包,到底少賺了多少,恐怕沒(méi)有多少高速公路公司愿意。因而,在一再“哭窮”的背后,是高速公路公司習(xí)慣于暴利、不想免費(fèi)的壟斷姿態(tài),也不排除其以此想獲得國(guó)家補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施的心態(tài)。

  不管如何,高速公路免費(fèi)邁出了第一步,也基本完成了首次大考。在這次大考中暴露出的一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題,正好給接下來(lái)的春節(jié)免費(fèi)提供了有益的借鑒。而更深層次的思考是:中國(guó)高速公路的收費(fèi)里程據(jù)說(shuō)已占到世界收費(fèi)公路總里程的一半,而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也普遍偏高,這直接導(dǎo)致物流成本的居高不下。因而,高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)是讓利于民的重大利好,也是高速公路向公益性回歸邁出的一大步,政策本身的意義即在于它充分證明了高速路免費(fèi)是完全可行的。其延伸之意則是,如何使路橋公司逐步走向免費(fèi)、回歸公益,而不僅限于重大節(jié)假日,也不只局限于七座以下的小型客車(chē)。(李龍)

編輯:高斯斯

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