剛剛過去的“史上最長(zhǎng)黃金周”,首次推行的高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,無疑是值得關(guān)注的亮點(diǎn)。這個(gè)全新的“惠民禮包”,讓公眾嘗到了免費(fèi)公路的甜頭,也讓一些人嘗到了高速路變“龜速路”的苦頭——在長(zhǎng)假前一兩天,不少高速路段變成露天停車場(chǎng),行車途中如廁難、服務(wù)區(qū)爭(zhēng)搶停車位的問題也很常見。
“黃金周”擁堵不堪的路況,在一定程度上消耗了出行者的幸福感,以至于有人開始將擁堵歸咎于免費(fèi)通行政策。然而,稍加理性分析就能知道,擁堵其實(shí)早已成為歷年“黃金周”的常態(tài),長(zhǎng)假釋放的集中出行壓力以及國人的不良駕駛習(xí)慣,才是導(dǎo)致高速路行車不暢的關(guān)鍵原因。忽略這些因素,將免費(fèi)通行政策視為導(dǎo)致?lián)矶碌摹白锟準(zhǔn)住,?shí)在有失公允。
但這并不意味著,高速免費(fèi)通行新政一點(diǎn)問題都沒有。“黃金周”期間的高速公路免費(fèi)通行“大考”,確實(shí)測(cè)出了一些有待改進(jìn)的問題。比如,免費(fèi)通行之后的路況信息通報(bào)、道路救援等配套服務(wù)未能及時(shí)跟進(jìn),影響了高速公路的車流引導(dǎo)能力和事故處理效率;再比如,“黃金周”初期私家車通過收費(fèi)站時(shí)仍要領(lǐng)卡收卡,加劇了擁堵。
不過,好在免費(fèi)通行的政策在“摸著石頭過河”中及時(shí)做出了調(diào)整。輿論詬病頗多的“免費(fèi)卻不免繁瑣流程”問題,很快得到解決——10月3日,交通部發(fā)出緊急通知,對(duì)符合免費(fèi)通行政策的車輛不再采取發(fā)卡措施,就起到了立竿見影的成效。與此同時(shí),越來越全面和及時(shí)的路況通報(bào),也為車主們調(diào)整行車線路提供了有益參考。
往年“黃金周”的最后一天,都會(huì)因大量游客返程而出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶,今年卻有不少網(wǎng)友在微博直播路況時(shí)感嘆返程途中“高速不堵”。媒體報(bào)道也顯示,北京、上海等多個(gè)城市的高速路段的客流量,在返程高峰時(shí)段總體也比較平穩(wěn),沒有出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。究其因,有關(guān)部門針對(duì)免費(fèi)通行政策做出有的放矢的改進(jìn)措施,起到了明顯的作用;車主們根據(jù)路況信息通報(bào)和路況預(yù)測(cè),理性調(diào)整返程安排,也是一個(gè)重要原因。
這些不同于往年的新變化,正是免費(fèi)通行政策帶來的正面效應(yīng)。免費(fèi)通行政策是公路回歸公益屬性的實(shí)質(zhì)性一步,既有助于優(yōu)化公眾的交通出行格局,也為日后收費(fèi)公路深入清理整頓和改革照亮了方向。我們有理由相信,當(dāng)公眾對(duì)高速路免費(fèi)通行政策由新鮮轉(zhuǎn)為熟悉之后,下一個(gè)節(jié)日的高速路,可能會(huì)比這一次更加通暢。
高速公路免費(fèi)通行的首次“大考”已經(jīng)落下帷幕,有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)這個(gè)“黃金周”的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)和分析,及時(shí)總結(jié)免費(fèi)通行政策執(zhí)行過程中暴露的問題,適時(shí)做出必要的調(diào)整,不斷完善小型客車重大節(jié)假日免費(fèi)通行制度。只有在動(dòng)態(tài)調(diào)整中完善制度設(shè)計(jì),才能讓下一次的免費(fèi)通行更加順暢,讓高速公路免費(fèi)通行政策更加常態(tài)化、科學(xué)化和人性化。