,大陸觀察" />
公權(quán)力機(jī)構(gòu)既不能以羞辱的方式對(duì)待乞討者,也不能對(duì)這種羞辱乞討者的行為袖手旁觀。
9月15日,南昌市新建縣西山鎮(zhèn)舉辦廟會(huì)。廟會(huì)工作人員為了避免外來(lái)香客被一些不法行乞者欺騙,在廟會(huì)門(mén)口建了鐵欄,將行乞者圍在里面,并有專(zhuān)門(mén)的工作人員送水送飯。
“有圖有真相”,從照片看來(lái),現(xiàn)場(chǎng)鐵欄上懸掛有“臨時(shí)救助點(diǎn)”等字樣的標(biāo)志。鐵欄上方連片設(shè)置有遮陽(yáng)設(shè)施。那些坐臥于鐵欄內(nèi)的人們,似乎并無(wú)悲苦之色,有一些甚至笑容可掬。他們大多手持瓶裝礦泉水,其用于“行乞”的盆缽,多數(shù)是新且干凈的器具。這一切似乎都顯示出,他們或許并非通常意義上的流浪乞討人員,而廟會(huì)主辦方也沒(méi)有要特別為難他們的意思。但盡管如此,這則圖片新聞依舊成為最受關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題,受到一致的譴責(zé)。
何以如此?在于“鐵欄圈禁”這個(gè)做法,不人道。即使是流浪乞討人員,也是人,是這個(gè)國(guó)家的公民,不能像動(dòng)物一樣被圈在鐵欄里。
任何人都沒(méi)有隨意對(duì)合法公民實(shí)施“鐵欄圈禁”的權(quán)力。哪怕這些人是自愿被圈在里面,并不代表他們自由走動(dòng)、交談以及去留的權(quán)利就可以被隨意拿走。一方面,公眾心理總會(huì)推人及己,別人權(quán)利被侵害的狀況必然影響到自身的權(quán)利感受。另一方面,假如“自愿”可以成為“鐵欄圈禁”的理由,那么這種做法必然帶來(lái)泛濫或?yàn)?zāi)難。
與此同時(shí),“鐵欄圈禁”公民的做法,也必然帶來(lái)一種不言而喻的公示或羞辱意味。它在客觀上形成了對(duì)于這一群體的展示,并且它是通過(guò)將這一群體與大多數(shù)公眾隔離開(kāi)來(lái)的方式,在公共話(huà)語(yǔ)體系中形成了一種分裂或差別。“鐵欄圈禁”無(wú)異于一次對(duì)尊嚴(yán)的暴力,對(duì)情感的侮辱,對(duì)文明社會(huì)以及法治精神的叛離。
事實(shí)上,當(dāng)這一幕發(fā)生在廟會(huì)活動(dòng)上時(shí),其實(shí)也構(gòu)成了對(duì)這種富有公共精神的民間活動(dòng)的反諷。廟會(huì)作為地方性民眾活動(dòng),參與者眾,販夫走卒、三教九流都來(lái)者不拒。往古至今,還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)廟會(huì)排斥“行乞”的事例。倒是在云南大理,每年農(nóng)歷3月28日還專(zhuān)門(mén)有一場(chǎng)針對(duì)“叫花子”的廟會(huì),稱(chēng)“花子會(huì)”。
如果說(shuō)近年來(lái)廟會(huì)在很多地方的復(fù)興,本身表明社會(huì)對(duì)于這一民俗文化及精神的認(rèn)同與回歸,是對(duì)社會(huì)“互構(gòu)諧變”的一種追求,然而“鐵欄圈禁”這種做法的出現(xiàn),不僅成為對(duì)廟會(huì)功能價(jià)值的貶損,也必然人為地制造差別與分裂。
此事尤須值得追問(wèn)的是,“鐵欄圈禁行乞者”是政府行為,還是廟會(huì)組織方的擅自作為?顯然,公權(quán)力機(jī)構(gòu)既不能以羞辱的方式對(duì)待乞討者,也不能對(duì)這種羞辱乞討者的行為袖手旁觀。
即便是廟會(huì)上有假行乞、真行騙的人,地方相關(guān)部門(mén)也應(yīng)通過(guò)正常的執(zhí)法手段加以治理,而不能以侮辱人的方式,建立一個(gè)看似“秩序井然”的廟會(huì)環(huán)境。