三公消費(fèi)敏感當(dāng)休

　　自從裸曬10個(gè)縣直單位的“三公消費(fèi)”賬單以來(lái)，湖南省嘉禾縣紀(jì)委廉政室主任曹家康接到不少來(lái)自全國(guó)各地要求到嘉禾學(xué)習(xí)的電話(huà)。他甚至有些緊張：“我們只是做了一點(diǎn)點(diǎn)，離老百姓的要求還很遠(yuǎn)�！眹�(yán)格上說(shuō)，嘉禾此次公開(kāi)“三公”是打了一點(diǎn)“折扣”的：參與公開(kāi)的單位是“三公”較低的10個(gè)單位；在公開(kāi)的形式上，也存在“彈性”，完全在媒體上公開(kāi)的只是“三公”中最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費(fèi)用（7月3日《瀟湘晨報(bào)》）。

　　湖南省嘉禾縣公開(kāi)部分三公消費(fèi)清單，受到了輿論的關(guān)注，哪怕這種公開(kāi)是依賴(lài)于單位的自覺(jué)或是在單位內(nèi)部公開(kāi)，哪怕是選擇最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費(fèi)用進(jìn)行公開(kāi)，都說(shuō)明了什么？這再次表明，公開(kāi)三公消費(fèi)是民意的期待，可以說(shuō)，種種事實(shí)都表明，早公開(kāi)比晚公開(kāi)好，公開(kāi)比不公開(kāi)好。

　　此前，湘潭易俗河鎮(zhèn)應(yīng)網(wǎng)友之邀對(duì)“三公”進(jìn)行了一次“裸曬”，此前，四川省巴中市白廟鄉(xiāng)也有類(lèi)似舉動(dòng)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》，規(guī)定縣級(jí)以上政府應(yīng)定期公布“三公”。應(yīng)該承認(rèn)，三公消費(fèi)只要落到實(shí)處，益處就多多，并且，這不是可能與否的問(wèn)題，而是一個(gè)與決心相關(guān)的課題。湖南省嘉禾縣公開(kāi)部分三公消費(fèi)清單的直接好處就是——“可以名正言順地降低招待標(biāo)準(zhǔn)”，這難道不能給我們啟示嗎？

　　不過(guò)，結(jié)合湖南省嘉禾縣完全在媒體上公開(kāi)的只是“三公”中最不敏感的公款學(xué)習(xí)考察費(fèi)用的事實(shí)，在筆者看來(lái)，審視“三公”消費(fèi)應(yīng)拋棄敏感邏輯，不能用有色眼鏡看待三公消費(fèi)，不能以敏感、秘密為由拒絕公開(kāi)，也不能遮掩三公消費(fèi)的存在。任何對(duì)待三公消費(fèi)的非理性行為，都可能引發(fā)民意的不滿(mǎn)，對(duì)政府的公信力形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。

　　事實(shí)上，從已經(jīng)公開(kāi)的情況來(lái)看，公開(kāi)三公消費(fèi)并不可怕；相反，那些公開(kāi)了三公消費(fèi)的部門(mén)受到了輿論和民意的贊揚(yáng)�？梢哉f(shuō)，唯有拋棄三公消費(fèi)的敏感化思維，才能做到真正的公開(kāi)透明，也才能贏得民眾的支持和理解。

　　政府公職人員的公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等不良行為，不僅浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，而且失去民心，社會(huì)影響極壞。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，深層原因在于沒(méi)有健全的法律制度約束，把公款消費(fèi)當(dāng)成了特權(quán)甚至能力和水平的象征。由此，筆者的觀(guān)點(diǎn)是，要想消除三公消費(fèi)的敏感化邏輯，首要就要消除特權(quán)思維，公務(wù)員不能把三公消費(fèi)當(dāng)成特權(quán)是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

　　更要認(rèn)識(shí)到，消除三公消費(fèi)的敏感化邏輯，是要讓民眾監(jiān)督而不是讓官員自?shī)首詷?lè)。而要監(jiān)督就要公開(kāi)透明，而不是成為“關(guān)門(mén)公布”和自說(shuō)自話(huà)的公開(kāi)。正因?yàn)槿绱耍�盡管湖南省嘉禾縣邁出了第一步，但離滿(mǎn)足民眾的期待還有很多的工作要做。

　　三公消費(fèi)就是三公消費(fèi)，無(wú)所謂敏感與否，用敏感區(qū)分之，有愚弄民眾的嫌疑。折扣性“三公”公開(kāi)背后的民意值得玩味，而“三公”消費(fèi)的敏感化邏輯當(dāng)拋棄。