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擴大進口具有多重積極意義

時間:2012-06-18 10:23   來源:經(jīng)濟日報

  目前,我國出口形勢嚴峻。此時強調(diào)擴大進口,有利于實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,同時可以更好地滿足人民群眾的消費需求。

  擴大進口并不意味著可以放松我國的出口貿(mào)易,必須堅持在穩(wěn)定出口增長的基礎(chǔ)上更加重視擴大進口——

  日前,商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局聯(lián)合召開“全國進口工作視頻會議”,部署采取“加強財稅和金融支持力度、提高進口便利化水平、推動進口與國內(nèi)流通銜接”等多項措施擴大進口。

  眾所周知,受國內(nèi)外種種因素影響,我國外貿(mào)出口正面臨著近10年來最為嚴峻的考驗。盡管5月份我國進、出口規(guī)模雙雙“飄紅”并創(chuàng)下月度歷史新高,但對于外貿(mào)形勢的未來走向尚需謹慎對待。

  出口形勢既然十分嚴峻,為何還要如此強調(diào)擴大進口?不妨從以下三個層面來進行分析——

  從宏觀層面上來看,在保持出口穩(wěn)定增長的同時,更加重視進口,適當(dāng)擴大進口規(guī)模,有利于促進對外貿(mào)易趨向平衡,實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。

  如果一個國家在對外貿(mào)易中只是堅持出口而限制進口,很容易招致國外市場的反制,最終導(dǎo)致兩敗俱傷。我國貿(mào)易順差近年來呈縮小態(tài)勢,但出口規(guī)模仍遠大于進口規(guī)模,導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。

  我國已經(jīng)成為全球貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū),一些發(fā)達國家在增加進口、人民幣升值等問題上頻頻對我國施壓,我國企業(yè)在國際市場上也屢遭反傾銷、反補貼制裁等。而擴大進口在一定程度上可起到緩和貿(mào)易摩擦的積極作用,客觀上也會有利于廣大出口企業(yè)更好地拓展國際市場。

  不僅如此,在當(dāng)前歐債危機前景難測、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的外部環(huán)境下,通過擴大進口縮小貿(mào)易順差,也可有效規(guī)避國際金融市場波動對我國外匯儲備帶來的風(fēng)險。

  從中觀層面來看,擴大進口在一定程度上有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

  在進口產(chǎn)品的選擇上,通過進口一些國內(nèi)生產(chǎn)具有相對劣勢的產(chǎn)品,將會刺激生產(chǎn)要素由效率低的產(chǎn)業(yè)流向效率高的產(chǎn)業(yè),由此推動產(chǎn)業(yè)演進,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;通過進口一些技術(shù)含量高、附加值大的制造設(shè)備,不但可以提高國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平,還可通過對先進技術(shù)的消化吸收,縮短與發(fā)達國家在某些領(lǐng)域的技術(shù)差距。同時,還可以通過進口設(shè)計咨詢、工程承包等服務(wù)貿(mào)易,盡快補上我國對外貿(mào)易中長期不匹配的服務(wù)貿(mào)易“短板”。

  從微觀層面來看,擴大進口可以更好地滿足人民群眾在提高生活質(zhì)量上的消費需求。

  擴大內(nèi)需尤其擴大我國居民的消費,是擴大進口政策的重要目標之一。通過擴大進口,特別是降低諸如肉類、乳制品、化妝品等部分進口商品的關(guān)稅,可以使我國民眾以較低價格享受到國外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),有利于提升我國民眾的生活質(zhì)量,增加消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

  當(dāng)然,大量進口消費品,必將會對國內(nèi)某些企業(yè)造成一定的壓力,但從長遠看,這種壓力完全可以轉(zhuǎn)化為倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展動力,從整體上將有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

  由此可見,加強進口工作不是權(quán)宜之計,而是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展需要作出的重要決策。它是促進我國經(jīng)濟內(nèi)外均衡的客觀需要,是促進我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐,是我國解決瓶頸制約的有效途徑,是我國擴大消費的必然要求。一系列密集出臺的舉措,既表明了我國政府對于實現(xiàn)貿(mào)易平衡化的態(tài)度,也顯現(xiàn)了我國對外貿(mào)易融入國際貿(mào)易正常循環(huán)的信心。

  需要指出的是,擴大進口并不意味著可以放松我國的出口貿(mào)易,必須堅持在穩(wěn)定出口增長的基礎(chǔ)上更加重視擴大進口。正如商務(wù)部部長陳德銘所言,當(dāng)前我國對外開放的國內(nèi)外環(huán)境和條件已發(fā)生深刻變化,對外貿(mào)易發(fā)展進入了出口與進口并重發(fā)展的新階段。只有進口、出口“比翼齊飛”了,我國對外貿(mào)易才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

編輯:高斯斯

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