微評(píng)《防暑降溫措施管理辦法》

　　近日，四部委聯(lián)合修訂并起草了《防暑降溫措施管理辦法》，目前意見征集已結(jié)束。意見稿規(guī)定，高溫天氣指地市級(jí)以上氣象部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣；勞動(dòng)者因高溫作業(yè)中暑可申請(qǐng)工傷；企業(yè)違反有關(guān)法規(guī)、危害勞動(dòng)者身體健康的，可追究刑責(zé)。（5月27日《重慶商報(bào)》）

　　一個(gè)是同樣的35℃的影響程度是不一樣的。對(duì)于部分適合于避暑的地市來說，別說35℃了，就算是超過33℃，都可能會(huì)給當(dāng)?shù)厝艘韵禄鸬母杏X，但對(duì)于那些被稱為“火爐”的城市來說，35℃也許還算“平常天氣”呢。而且從人們的適應(yīng)能力上來講，地處“火爐”的人們的耐熱能力也肯定會(huì)比“避暑勝地”的人們的耐熱能力要強(qiáng)的多對(duì)不對(duì)？那么，這個(gè)高溫天氣讓各地市去確定具體溫度是不是更合適呢？劉兵

　　現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有法律，如果執(zhí)行不嚴(yán)，依然沒有多少積極意義。對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)益保障，最重要的是執(zhí)行——在監(jiān)管和執(zhí)法上始終保持“高溫狀態(tài)”：一方面需要監(jiān)管部門深入工人中，了解掌握第一手資料，另一方面要擴(kuò)大維權(quán)渠道，幫助工人維權(quán)要做到及時(shí)。同時(shí)，工會(huì)也要充分發(fā)揮作用。多管齊下，勞動(dòng)者權(quán)益才能有保障，這是社會(huì)的責(zé)任、法律的責(zé)任、職能部門的責(zé)任。王軍榮

　　相比于立法，執(zhí)行力如何更加重要，否則再好的法律也會(huì)成為擺設(shè)，再好的初衷也會(huì)落空。一則，法律不是萬能藥，無法解決所有問題；即便有高溫立法，從時(shí)下的權(quán)利困局來說，對(duì)其寄寓過高并不現(xiàn)實(shí)；二則，法律能否實(shí)施，并成為一種有效武器，同樣離不開環(huán)境的影響，以及執(zhí)法者的態(tài)度。就高溫權(quán)利來說，同樣離不開時(shí)下的法治語境的拷問。所以說，高溫立法必須有其守法護(hù)法的良好環(huán)境和土壤。