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浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)揚(yáng)帆起航

2011-07-18 09:32:00
來源:人民日報(bào)海外版
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  浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū),它以蒼南全縣區(qū)域作為合作區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃范圍,同時(shí)整合縣內(nèi)蒼南臨港產(chǎn)業(yè)基地、浙江蒼南工業(yè)園區(qū)、國家級蒼南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等多個(gè)區(qū)塊,形成“一區(qū)多園”的空間格局,規(guī)劃建設(shè)范圍達(dá)260平方公里。合作區(qū)以“對接臺灣、融入海西”為己任,全面參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以承接臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),以平臺設(shè)施建設(shè)為支撐,創(chuàng)新區(qū)域合作體制機(jī)制,實(shí)行更加靈活開放的政策措施,全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來。通過10-20年建設(shè),把浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)打造成為浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、開展對臺經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺和一流的臺商投資區(qū)。

  地處浙江省最南端的蒼南縣1981年建縣,與福建省福鼎市毗連,是我國長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的黃金交匯處,全縣陸域面積1291平方公里,海域面積3753平方公里,下轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng),總?cè)丝?30萬,是浙江省第一人口大縣,擁有“中國印刷城”、“中國禮品城”等14張“國字號”金名片,2010年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值251億元。隨著國務(wù)院關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的全面推進(jìn),針對“十二五”縣域經(jīng)濟(jì)新一輪科學(xué)發(fā)展的新形勢,蒼南縣委縣政府立足主動(dòng),順勢而為,提出了打造浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),建設(shè)浙南閩東北最具活力的工貿(mào)生態(tài)濱海城市目標(biāo)。

  浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)以國家實(shí)施“雙!保ㄕ憬『Q蠼(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū))戰(zhàn)略為引導(dǎo),全面參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè);以蒼南全縣區(qū)域作為戰(zhàn)略規(guī)劃范圍,整合區(qū)域內(nèi)國家級蒼南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級浙江蒼南工業(yè)園區(qū)、沿海臨港產(chǎn)業(yè)基地、霞關(guān)對臺貿(mào)易物流園等多個(gè)區(qū)塊,形成“一區(qū)多園”的空間格局;以“挺進(jìn)海洋、融入海西、對接臺灣、領(lǐng)跑浙江”為己任,積極承接臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以加快平臺設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作體制機(jī)制為支撐,全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來,努力建設(shè)成為國內(nèi)一流的兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作平臺和我國沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、港口物流基地、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

  當(dāng)前,浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將主動(dòng)適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展新變化新趨勢新特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)“國內(nèi)一流的兩岸經(jīng)貿(mào)合作平臺”這一發(fā)展定位,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的原則,以承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)對臺經(jīng)貿(mào)交流合作為突破口,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升城市化水平為著力點(diǎn),在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、對臺直航、兩岸交流和體制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,為全面建成國內(nèi)一流的兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作平臺打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  科學(xué)編制浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃,以高層次規(guī)劃引領(lǐng)高水平發(fā)展

  浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)位于國家批準(zhǔn)的浙江省“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”和“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩大板塊的交匯點(diǎn)。在空間戰(zhàn)略規(guī)劃布局上,與浙東的舟山群島新區(qū)、浙中的義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)遙相呼應(yīng),成“三角鼎立”之勢,在區(qū)域發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。蒼南將高水平、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的總體規(guī)劃編制工作,著力體現(xiàn)對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“橋頭堡”這一概念和特色,包括區(qū)位優(yōu)勢和海洋資源優(yōu)勢這兩大特點(diǎn)。同時(shí)調(diào)整縣域總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,特別要調(diào)整和完善海洋功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和城鎮(zhèn)、港口、交通、旅游、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃,使之與浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總體規(guī)劃相配套銜接。

  加快建設(shè)浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高承接臺灣先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力

  進(jìn)一步發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目的基石和標(biāo)桿作用,加大固定資產(chǎn)投資力度,著力實(shí)施海涂圍墾造地、交通道路建設(shè)、縣城新區(qū)推進(jìn)、龍港新區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)配套、商貿(mào)物流提升、能源基地打造、水利港口、旅游休閑綜合體、“海西”橋頭堡打造等“十大建設(shè)”工程;著力實(shí)施公共教育優(yōu)先、醫(yī)療衛(wèi)生惠民、城鄉(xiāng)交通便捷、文體設(shè)施建設(shè)、社會保障安民、平安創(chuàng)建基礎(chǔ)、生態(tài)文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)住房保障、低收入奔小康、便民服務(wù)建設(shè)等“十大民生工程”,突出國家級蒼南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級浙江蒼南工業(yè)園區(qū)、沿海臨港產(chǎn)業(yè)基地、霞關(guān)貿(mào)易物流園等承接臺灣先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大空間、大平臺、大基地建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)平臺園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,合理劃分設(shè)置平臺園區(qū)功能,分類承接臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。積極爭取上級部門加大對蒼南交通、能源、港口、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在資金和項(xiàng)目方面的傾斜支持力度,迅速改變蒼南基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。

  全力推動(dòng)蒼南海上對臺客貨直航,打造對臺經(jīng)貿(mào)交流合作交通物流綜合通道

  全面發(fā)揮蒼南沿海港口資源優(yōu)勢,利用蒼南距離臺灣較近和兩地貿(mào)易歷史悠久、彼此熟悉等有利條件,在目前兩地開展小額貿(mào)易的基礎(chǔ)上,蒼南霞關(guān)港爭取列入國家第二批實(shí)行更加開放試點(diǎn)單位,取消貿(mào)易噸位和金額限制,擴(kuò)大開展海上一般貿(mào)易。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,開發(fā)霞關(guān)深水港,建設(shè)對外貿(mào)易專用碼頭和專用市場、街區(qū),加快建設(shè)霞關(guān)港口配套設(shè)施,加強(qiáng)與周邊港口協(xié)作,用活兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作先行先試政策,適時(shí)開展海上對臺客運(yùn)直航。建立蒼南霞關(guān)港口報(bào)關(guān)點(diǎn),引導(dǎo)海關(guān)、商檢等部門在霞關(guān)港設(shè)立辦公點(diǎn),實(shí)行對臺、對外貿(mào)易“一站式”便捷服務(wù)。按照建設(shè)霞關(guān)貿(mào)易物流園的規(guī)劃要求,啟動(dòng)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),建設(shè)一批對臺物流出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫,配套完善簡單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理等功能,打造對臺貿(mào)易物流中心。同時(shí)利用蒼南地處浙閩交界交通區(qū)位條件優(yōu)越和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)、市場群成熟等優(yōu)勢,擴(kuò)大蒼南對臺貿(mào)易的輻射帶動(dòng)能力,努力把蒼南建設(shè)成為服務(wù)浙南閩東北地區(qū)發(fā)展的新的對外開放綜合通道。

  不斷擴(kuò)大浙臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作的廣度和深度

  積極發(fā)揮蒼南與臺灣同屬閩南文化、媽祖文化的有利條件,以蒼南籍臺胞為紐帶,以臺灣溫州同鄉(xiāng)會為依托,以尋根認(rèn)祖、旅游觀光、宗教信仰、經(jīng)貿(mào)投資、文化交流、學(xué)術(shù)研討為載體,定期組織開展兩岸政府性、民間性的交流合作、聯(lián)誼往來活動(dòng),積極爭取設(shè)立由省政府和臺灣方面牽頭主辦,浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)管委會、蒼南縣政府承辦的一年一度的浙臺經(jīng)貿(mào)洽談會,吸引兩地的客商參與,不斷提升浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的知名度和影響力。

  鼓勵(lì)支持蒼南有關(guān)企業(yè)、個(gè)人赴臺灣學(xué)習(xí)投資創(chuàng)業(yè),支持與臺灣有關(guān)縣(市)、鎮(zhèn)以及行業(yè)協(xié)會、團(tuán)體、企事業(yè)單位積極開展友好結(jié)對活動(dòng)。加強(qiáng)與大陸對臺媒體、臺灣媒體溝通合作,定期邀請他們來蒼南深入采訪、報(bào)道宣傳,加大在臺灣推介浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的力度,不斷提高浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在臺灣的美譽(yù)度和認(rèn)同感。 

[責(zé)任編輯:吳捷]