中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)7月20日南通訊　今年以來(lái)，江蘇南通市以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，從降低企業(yè)運(yùn)行成本、縮減審批流程、解決融資難題等方面入手，多渠道精準(zhǔn)扶持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)商在通發(fā)展政策“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、投資“無(wú)障礙”、創(chuàng)業(yè)“無(wú)干擾”、生活“無(wú)煩惱”。

　　出臺(tái)扶持政策，降低臺(tái)企發(fā)展成本

　　1月29日，南通市政府召開(kāi)新春臺(tái)商懇談會(huì)，市長(zhǎng)韓立明等與臺(tái)商代表餐敘交流聽(tīng)取工作意見(jiàn)；3月7日，市政府出臺(tái)《意見(jiàn)》降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，臺(tái)資企業(yè)開(kāi)始享受四大益處：一是稅費(fèi)免征更多。所有臺(tái)資企業(yè)免征防洪保安資金，小微臺(tái)免征企教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金等政府性基金。二是扶持政策更優(yōu)。所有臺(tái)資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)助門(mén)檻由原來(lái)的500萬(wàn)元降至300萬(wàn)元，相應(yīng)補(bǔ)助金額由原來(lái)的10%提高至15%。三是補(bǔ)貼力度更大。參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，且裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的臺(tái)企，可享受按其企業(yè)及職工實(shí)際繳納費(fèi)用的50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。四是行政監(jiān)管更活。對(duì)臺(tái)資企業(yè)情節(jié)較輕、無(wú)主觀意識(shí)的違法行為，要求執(zhí)法部門(mén)采取規(guī)勸提醒、警示告誡等行政指導(dǎo)方式引導(dǎo)其合法經(jīng)營(yíng)。南通市臺(tái)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)全市臺(tái)資企業(yè)免繳各類(lèi)稅費(fèi)、直接獲益超1000萬(wàn)元；多家臺(tái)企加大研發(fā)投入，申報(bào)政策專(zhuān)項(xiàng)56個(gè)，同比增長(zhǎng)約30%。

　　創(chuàng)新審批機(jī)制，簡(jiǎn)化項(xiàng)目落戶(hù)流程

　　南通市成立了行政審批局，推出了“一窗受理、一口告知、綜合收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、證照聯(lián)辦”和“多評(píng)合一、多規(guī)合一、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收”審批新機(jī)制。全市11個(gè)縣（市）區(qū)以及開(kāi)發(fā)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了行政審批局全覆蓋。多家新批臺(tái)資企業(yè)從中受益，臺(tái)商對(duì)南通市政府服務(wù)效能贊譽(yù)有加：一是審批主體由多變少，15個(gè)部門(mén)53個(gè)許可事項(xiàng)集中由行政審批局行使，審批處室由26個(gè)減為4個(gè)。二是審批周期由長(zhǎng)變短，企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間由原至少9個(gè)工作日減至3個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由原254個(gè)工作日減至102個(gè)工作日。三是申報(bào)材料由厚變薄，企業(yè)注冊(cè)登記所需材料由原來(lái)的5套46份減少為1套15份。四是辦理環(huán)節(jié)由繁變簡(jiǎn)，由原來(lái)的702個(gè)減為291個(gè)，精簡(jiǎn)58.5%。

　　今年1月，臺(tái)資企業(yè)南通永欣育樂(lè)文化公司負(fù)責(zé)人僅用三天就領(lǐng)到了批準(zhǔn)書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，享受了一把“一枚印章管審批”便捷服務(wù)。今年1—4月，全市新批臺(tái)資項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資9174.9萬(wàn)美元。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，補(bǔ)助臺(tái)企發(fā)展動(dòng)能

　　扶持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須解決融資、招工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的實(shí)際問(wèn)題。南通市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)施助：

　　一是解決臺(tái)企信貸融資中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。市臺(tái)辦牽頭遴選了一批重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)名單，市國(guó)稅局、地稅局、銀監(jiān)局等簽署《南通市銀稅合作框架協(xié)議》，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)銀稅合作平臺(tái)定期把臺(tái)企納稅信用評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況向銀監(jiān)部門(mén)推送，銀監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)定期向國(guó)稅、地稅提供開(kāi)戶(hù)企業(yè)信息，銀行機(jī)構(gòu)利用稅務(wù)部門(mén)提供的信息，為守信臺(tái)企提供貸款信用支持。南通市臺(tái)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)至少有18家臺(tái)資企業(yè)獲益，單筆最大貸款2300萬(wàn)元。

　　二是財(cái)政資金重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支持項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政局五年內(nèi)將吸引300億元左右基金，投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)聯(lián)集團(tuán)、耀華電子、臺(tái)灣中石化、炎洲集團(tuán)等投資項(xiàng)目高端化、智能化、基地化特征十分明顯，已被推選入圍。

　　三是搭建臺(tái)資企業(yè)招工平臺(tái)。春節(jié)一過(guò)，市臺(tái)辦、市人社局在市人才市場(chǎng)聯(lián)合舉辦“2016南通市臺(tái)資企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”，南亞塑膠（南通）、臺(tái)橡（南通）實(shí)業(yè)、中興電工等近20家知名臺(tái)資企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供崗位250多個(gè)， 450多位求職者與企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成了初步意向。

　　四是鼓勵(lì)臺(tái)企爭(zhēng)創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。市臺(tái)辦會(huì)同科技局等部門(mén)，已組織多場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，協(xié)助臺(tái)企與對(duì)口科研院所對(duì)接，為臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)方向。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)上，出臺(tái)了《南通市2016年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、南通市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)