筑牢鄉(xiāng)村振興底盤
原標題:筑 牢 鄉(xiāng) 村 振 興 底 盤
深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅決守住“兩條底線、一條紅線”,筑牢鄉(xiāng)村振興底盤。
堅決守住糧食安全底線,全力保障初級產(chǎn)品供給。糧食安全是“國之大者”,關乎國運民生,糧穩(wěn)才能天下安,必須守住底線,確!爸袊说娘埻肴魏螘r候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”。把穩(wěn)面積擺在首位。穩(wěn)定產(chǎn)量首先要穩(wěn)住面積。必須堅持“黨政要同責、各地都有責”,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要嚴格落實糧食生產(chǎn)責任制,扛牢保面積、保產(chǎn)量的政治責任。糧食種植面積要實之又實,要落實到一個個具體地塊上。把調(diào)結(jié)構(gòu)作為關鍵。堅持從世情國情糧情出發(fā),嚴格按照“穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴大豆、擴油料”的要求,推進糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步減少大宗糧食產(chǎn)品對國外進口的依賴。因地制宜發(fā)展各類肉類生產(chǎn)特別是穩(wěn)定生豬生產(chǎn),落實長效性支持政策,穩(wěn)定基礎產(chǎn)能,防止大起大落。把提產(chǎn)能抓到實處。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,健全農(nóng)民種糧收益保障機制,確保讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,全面實施種業(yè)振興行動,加快智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)風險防范能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全力保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅決守住耕地保護紅線,不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,是最為寶貴的資源。要像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決守住紅線,保住“生命線”。保護“長牙齒”。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,切實強化黨政同責和剛性約束,實行嚴格考核、一票否決、終身追責。從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。責任“到田間”。全面推行“田長制”,層層劃定“責任田”,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、組全覆蓋的“田長”體系,形成“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的保護格局,讓每一塊耕地都有守護人。加強科技應用、信息聯(lián)通,積極搭建耕地保護田長制網(wǎng)格化監(jiān)測監(jiān)管平臺,推行“智慧田管”,實現(xiàn)“掌上管地”。建設“高標準”。積極推進耕地質(zhì)量提升工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設,同步推進農(nóng)田水利等基礎設施建設,加大中低產(chǎn)田改造力度,加強耕地占補平衡管理,提升耕地地力等級。耕作“生態(tài)化”。堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn),實施耕地輪作休耕試點,推廣水肥一體化、測土配方施肥、綠色生物防控等節(jié)本增效技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)藥用量、化肥用量和農(nóng)業(yè)用水總量三個“穩(wěn)步下降”。
堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。把防止返貧放在重要位置、作為底線任務來抓,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,扎實促進共同富裕,確保“脫貧群眾生活更上一層樓”。抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”。全面建立防返貧監(jiān)測幫扶平臺,將所有農(nóng)村戶籍人口特別是脫貧人口等有返貧致貧風險的群眾納入平臺,完善信息數(shù)據(jù),豐富幫扶措施,實施動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶。統(tǒng)籌盡力而為和量力而行,加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,筑牢防貧底板。抓實產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關鍵”。堅持特色化、精細化方向,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,推動小農(nóng)戶融入大產(chǎn)業(yè)、對接大市場,不斷提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓,不斷優(yōu)化就業(yè)服務,持續(xù)推動扶貧車間轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索就業(yè)社區(qū)、園區(qū)用工、優(yōu)化公益崗位等方式,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。抓好鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)和搬遷群眾“兩個重點”。堅持“四個不摘”,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、幫扶村要量身制定幫扶政策,持續(xù)加大幫扶支持力度,確保其在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中不掉隊、趕上來;對搬遷群眾要不斷完善集中安置區(qū)配套設施和公共服務,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,抓好安置社區(qū)治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。