邵彥濤 岳奎

　　全面建成小康社會要求我們必須正確認(rèn)識面臨的各項短板問題。聚焦短板弱項，實施精準(zhǔn)攻堅，工作中要把握好整體目標(biāo)和個體目標(biāo)、絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和定性判斷“三個關(guān)系”。尤其是定量分析和定性判斷的關(guān)系問題，也是當(dāng)前具有突出表現(xiàn)的一類問題，需要我們予以特別重視。

　　定量分析關(guān)注的是數(shù)量和頻率的變化，精準(zhǔn)體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在量上的規(guī)定性；而定性分析關(guān)注的是意義建構(gòu)和闡釋，重點體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在質(zhì)上的規(guī)定性。定量分析和定性判斷兩種推論方法必須相輔相成，并統(tǒng)一到以人民為中心的發(fā)展觀中。要把當(dāng)前的短板補(bǔ)好，必須在把握定量分析與定性分析關(guān)系時，保持二者的均衡，堅持科學(xué)發(fā)展和實事求是，整治和破除形式主義作風(fēng)，把人民群眾的實際生活狀態(tài)的改善和現(xiàn)實獲得感的增強(qiáng)作為完成全面建成小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。

　　堅持科學(xué)發(fā)展和實事求是，精準(zhǔn)體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在量上的規(guī)定性。定量分析構(gòu)成了對全面建成小康社會的事實判斷，并從數(shù)目字論證的角度形成了事實真理。衡量是否全面建成小康社會，首要的標(biāo)準(zhǔn)就是定量分析，對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，將黨的十八大提出的新要求在具體工作中逐一落實。只有我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率、恩格爾系數(shù)、社會保障覆蓋率等多個方面的定量指標(biāo)全部兌現(xiàn)，全面建成小康社會的任務(wù)才可以說真正實現(xiàn)。尤其是在關(guān)乎民生的定量指標(biāo)上必須嚴(yán)格按照既定目標(biāo)保質(zhì)保量完成，譬如精準(zhǔn)脫貧工作，必須在現(xiàn)行指標(biāo)要求下實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。正如習(xí)近平總書記所指出的，“完成了‘十三五’規(guī)劃主要指標(biāo)任務(wù)，也就實現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo)�！闭�因為定量分析是對全面建成小康社會基本事實的判斷，需要我們堅持科學(xué)發(fā)展和實事求是，把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位，確保每一項指標(biāo)都能夠按時保質(zhì)保量完成。

　　整治和破除形式主義作風(fēng)，重點體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在質(zhì)上的規(guī)定性。定量分析是形成全面建成小康社會基本事實判斷的基礎(chǔ)和保障，但如果僅僅關(guān)注于定量分析，就缺乏了相應(yīng)的人文關(guān)懷，就會陷入形式主義的泥沼。對于衡量是否全面建成小康社會這一復(fù)雜問題，既包含了量的規(guī)定性，又包含了質(zhì)的規(guī)定性。如果各項定量指標(biāo)都全部實現(xiàn)了，但是人民群眾卻沒有享受到全面建成小康社會帶來的紅利，沒有得到獲得感和幸福感的提升，也就無法形成關(guān)于全面建成小康社會的價值判斷。這樣的全面小康即使在數(shù)目字上得到了量化指標(biāo)的印證，卻無法在人民群眾心中得到質(zhì)的認(rèn)可。因此，在定量指標(biāo)體系完成度相對樂觀的情況下，改善人民群眾的實際生活狀態(tài)和增強(qiáng)現(xiàn)實獲得感，是完成全面建成小康社會任務(wù)中存在的一個突出短板。這就要求我們整治和破除形式主義作風(fēng)，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，聚焦突出問題，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，最終體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在質(zhì)上的規(guī)定性。

　　將定量分析和定性判斷統(tǒng)一于以人民中心的發(fā)展觀中。對于全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，定量分析要求在科學(xué)發(fā)展、實事求是的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在量上的規(guī)定性；定性判斷則要求整治和破除形式主義作風(fēng)，重點體現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)在質(zhì)上的規(guī)定性。前者構(gòu)成了事實真理，后者構(gòu)成了價值判斷，二者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。無論定量分析和定性判斷，歸根結(jié)底都是為了人民群眾的實際利益著想。在衡量全面建成小康社會的標(biāo)準(zhǔn)時，把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系，就是把衡量全面建成小康社會的評價結(jié)果，建立在人民群眾評價的基礎(chǔ)和前提上，充分考慮人民群眾的實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感，這也是堅持以人民為中心發(fā)展觀的充分體現(xiàn)。量化指標(biāo)的完成有重點，保障和改善民生沒有終點。只有在民生問題上花心思、下苦功，讓人民群眾切實感受到實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感的變化，全面建成小康社會的任務(wù)才算真正完成。

　　總之，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。對全面建成小康社會的最終成果，既要有定量分析又要有定性判斷。只有將兩種方法結(jié)合起來，統(tǒng)一到以人民為中心的發(fā)展觀中，將廣大人民群眾的幸福美好生活作為最終目標(biāo)，才能保證全面建成小康社會的最終實現(xiàn)，才能保證我們得出的結(jié)論能夠經(jīng)得起歷史的檢驗。

　�。ㄗ髡邌挝环謩e系華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院）