有的放矢:挖掘拓展經(jīng)濟增長的巨大潛力
郭克莎
新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延,對世界經(jīng)濟造成巨大沖擊。做好當(dāng)前形勢下的經(jīng)濟工作,必須正確看待我國經(jīng)濟發(fā)展形勢,引導(dǎo)市場主體尤其是投資主體增強發(fā)展信心,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,挖掘和拓展我國經(jīng)濟增長的巨大潛力。
加強和改善宏觀經(jīng)濟預(yù)期管理。應(yīng)對疫情沖擊的一個重要環(huán)節(jié)是做好“六穩(wěn)”工作,尤其是穩(wěn)預(yù)期工作。只要市場預(yù)期穩(wěn)住了,做好穩(wěn)就業(yè)等其他五個方面的工作就有了基礎(chǔ)和動力。一方面,在積極實施逆周期調(diào)節(jié)政策的同時,及時發(fā)布準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息、科學(xué)的形勢判斷、有力的政策措施及其具體落實情況,持續(xù)加強與市場主體的政策溝通,幫助其理解政策、增強信心。另一方面,不斷改善宏觀經(jīng)濟預(yù)期管理的方式方法,保持必要而足夠的政策力度和政策信號,調(diào)節(jié)和改變金融機構(gòu)的順周期行為,努力保持資本市場穩(wěn)定,增強企業(yè)特別是民營企業(yè)的投資信心,穩(wěn)定市場預(yù)期。
促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。受疫情在全球蔓延影響,國際資本市場近期出現(xiàn)了劇烈波動,我國資本市場也受到一定影響。采取必要政策穩(wěn)定資本市場運行,對于穩(wěn)定金融和經(jīng)濟運行具有重要意義。這既有利于發(fā)揮資本市場功能、支持實體經(jīng)濟振興發(fā)展,又有利于引導(dǎo)國內(nèi)長期資金流向、吸引國際資本流入、穩(wěn)定人民幣匯率。
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。加大投資力度是對沖疫情沖擊的重要舉措。一方面,加大基建投資力度尤其是新基建投資力度,把新基建投資與傳統(tǒng)基建投資有機結(jié)合起來,依靠新基建投資帶動傳統(tǒng)基建投資,以傳統(tǒng)基建投資支持新基建投資,推動兩類基建投資協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,推出更多更加開放和優(yōu)惠的政策,堅持深化負(fù)面清單管理改革,充分調(diào)動企業(yè)投資的積極性,引導(dǎo)和促進外商直接投資穩(wěn)定增長。
千方百計擴大居民消費。2019年,消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.8%,在經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn),已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要引擎。這意味著穩(wěn)經(jīng)濟首先要穩(wěn)消費,千方百計增加低收入居民收入,優(yōu)化消費環(huán)境,積極擴大居民消費,對沖疫情的影響。比如,在家電家具大宗商品下鄉(xiāng)、擴大汽車等耐用消費品消費等方面實施有效措施,促進部分消費需求較快回補和居民消費潛力較快釋放;加強和完善消費政策預(yù)案,支持各地政府根據(jù)實際情況出臺有針對性的措施,擴大居民消費。
。ㄗ髡邽楦=ㄊ≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心教授、華僑大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院院長)
《 人民日報 》( 2020年05月13日 09 版)