助力疫情防控更加有序有效

　　楊 東

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，突破時(shí)空限制，連接各類主體，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)交互數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，采集、共享、利用各類主體的數(shù)據(jù)提高交易效率，是支撐和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種新型基礎(chǔ)設(shè)施。新冠肺炎疫情發(fā)生后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)揮信息聚合、數(shù)據(jù)共享、資源調(diào)配、物資流轉(zhuǎn)以及支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)等重要作用，在防控疫情和降低疫情負(fù)面影響方面體現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)具有的獨(dú)特優(yōu)勢主要是：第一，融合企業(yè)和市場功能。在區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)逐漸融合企業(yè)和市場的功能，在資源調(diào)配等方面發(fā)揮越來越重要的作用。第二，幫助政府部門、公益組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等有效履行職能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)不直接生產(chǎn)產(chǎn)品，而是依靠技術(shù)手段促成雙方或多方的供求匹配。政府部門、公益組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等通過平臺(tái)履行其部分職能如共享信息、加強(qiáng)輿情管理等，運(yùn)行效率顯著提高。第三，支撐和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及民生保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)通過線上線下的聯(lián)通互動(dòng)，助力疫情防控工作有序有效開展，降低疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)、民生等的負(fù)面影響。第四，具有相關(guān)法律保障。電子商務(wù)法、《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等的頒布實(shí)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)揮作用提供法律保障。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮其在助力疫情防控工作方面的獨(dú)特優(yōu)勢，可以從以下幾方面努力。

　　進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)處理效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在部門間融通共享。利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息聚合和數(shù)據(jù)共享。利用平臺(tái)加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與信息共享工作。比如，可以結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建立雙向信息溝通機(jī)制，提高信息發(fā)布的權(quán)威性、及時(shí)性、針對性，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。以區(qū)塊鏈為底層架構(gòu)，探索建立政府相關(guān)部門之間的實(shí)時(shí)信息交換機(jī)制，在重大突發(fā)事件中建立有效獲取真實(shí)、可靠信息的核心節(jié)點(diǎn)，保障關(guān)鍵部門獲取信息、協(xié)同工作，提高重大突發(fā)事件中危機(jī)管理的效率。

　　進(jìn)一步完善醫(yī)療資源配置，保障醫(yī)療物資供應(yīng)。利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療資源點(diǎn)對點(diǎn)分配與生活資源供應(yīng)，通過數(shù)據(jù)采集與信息分析實(shí)現(xiàn)資源按需合理調(diào)配，將醫(yī)療資源用在關(guān)鍵處。聯(lián)合有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，將區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)難篡改與可追溯特性應(yīng)用于關(guān)鍵物資、重要物資的防偽溯源與分配管理上，實(shí)現(xiàn)每一步都有根可循、有據(jù)可溯，助力安全可控、責(zé)權(quán)利明確的關(guān)鍵物資、重要物資管理體系建設(shè)。公益組織也可委托相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)開辟更多助力疫情防控的民間捐贈(zèng)通道。鼓勵(lì)相關(guān)民間數(shù)據(jù)平臺(tái)參與捐助和需求的對接，優(yōu)化人財(cái)物匹配，發(fā)動(dòng)更多社會(huì)愛心人士參與疫情防控工作。

　　進(jìn)一步助力疫情監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)隔離�？梢越柚�金融服務(wù)平臺(tái)、出行數(shù)字平臺(tái)及電信運(yùn)營商等平臺(tái)力量組建更大的疫情防控信息平臺(tái)，助力疫情監(jiān)測，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力。同時(shí)做好個(gè)人信息保護(hù)工作，在保護(hù)病患隱私和個(gè)人信息的前提下做好精準(zhǔn)隔離，最大程度降低疫病對患者帶來的負(fù)面影響。

　　（作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年03月24日 09 版）