據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺“立法院社福衛(wèi)環(huán)委員會”歷經(jīng)5天密集審查,3日傍晚初審?fù)ㄟ^島內(nèi)“社會救助法”修正草案;修法重點(diǎn)除提高貧窮線基準(zhǔn),另增訂中低收入戶認(rèn)定條件,估計(jì)受惠人數(shù)超過85.2萬人;若“立法院”能在本會期完成三讀, 最快2011年1月1日正式上路。
這次修法主要內(nèi)容是調(diào)高貧窮線、放寬低收入戶審查門檻、修正最低生活費(fèi)的計(jì)算方式,另增訂中低收入戶認(rèn)定條件,并納入補(bǔ)助對象。
最低生活費(fèi)的定義,從原本前一年當(dāng)?shù)貐^(qū)“平均每人消費(fèi)支出”的60%,改為前一年當(dāng)?shù)貐^(qū)“每人可支配所得中位數(shù)”的60%,但不得超過臺灣可支配所得中位數(shù)的70%(即所謂天花板條款),也不得低于其余縣市每人可支配所得中位數(shù)的60%。
以臺北市為例,雖然臺北市每人可支配所得中位數(shù)的60%,為16739元(新臺幣,下同),但因?yàn)楦哂谂_灣每人可支配所得中位數(shù)70%的13129元,因此臺北市的低收入標(biāo)準(zhǔn)是13129元;而臺北市中低收入戶標(biāo)準(zhǔn),以低收入標(biāo)準(zhǔn)1.5倍計(jì)算,為19693元,但因超過臺灣可支配所得中位數(shù)18755元,因此以18755元計(jì)。
再以臺南縣市為例,當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)為9844元,低于其余縣市平均數(shù)10244元,民進(jìn)黨“立委”陳亭妃、葉宜津在“委員會”提出修正動議,要求升格后的大臺南市最低生活費(fèi)水準(zhǔn)不應(yīng)低于10244元,此提案獲“委員會”通過。
臺當(dāng)局“內(nèi)政部次長”曾中明表示,由于“行政院長”吳敦義已明確指示,“內(nèi)政部”不排除新制在2011年1月1日正式上路。
此外,中低收入戶參加全民健保應(yīng)自付健保費(fèi)部分,未來將由當(dāng)局補(bǔ)助二分之一;新制也規(guī)定年度變動率未達(dá)5%以上,最低生活費(fèi)不予調(diào)整,讓弱勢家庭能穩(wěn)定受到照顧。