在市人大常委會(huì)第33次會(huì)議上,副市長(zhǎng)洪峰代表市政府做了《關(guān)于進(jìn)一步治理大氣污染,提升首都空氣質(zhì)量議案辦理情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。洪峰表示,今年年底前,本市將建成35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),對(duì)包括PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在內(nèi)的空氣質(zhì)量信息實(shí)時(shí)發(fā)布。此外,重污染日將對(duì)公眾預(yù)警。
副市長(zhǎng)洪峰介紹,針對(duì)市民關(guān)注的PM2.5防控問題,目前本市已建立了空氣質(zhì)量專業(yè)發(fā)布平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布了全市27個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、三項(xiàng)主要污染物的小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
洪峰透露,待環(huán)境保護(hù)部PM2.5監(jiān)測(cè)規(guī)范出臺(tái)后,本市將逐步增加PM2.5監(jiān)測(cè)信息發(fā)布,到2012年底前,全市35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的規(guī)模將基本形成地面和立體相結(jié)合的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng),包括PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在內(nèi)的空氣質(zhì)量信息,全部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)發(fā)布。
目前,北京已完成《2012年北京市PM2.5監(jiān)測(cè)工作方案》和《PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》,增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)人員編制,開展了遙感檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的前期調(diào)研。同時(shí),進(jìn)行了PM2.5檢測(cè)方法比對(duì)和人員培訓(xùn);設(shè)備采購(gòu)資金已到位,檢測(cè)設(shè)備正在招標(biāo)采購(gòu)之中,各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。
■治污舉措
正制定私家新能源車補(bǔ)貼細(xì)則
洪峰透露,北京已出臺(tái)《北京市純電動(dòng)汽車示范推廣市級(jí)補(bǔ)助暫行辦法》,目前正在研究制定《北京市私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》,并開展了對(duì)LNG(液化天然氣)汽車補(bǔ)助政策的研究。下一步,政府還將繼續(xù)推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。加快LNG(液化天然氣)儲(chǔ)備站及加氣站建設(shè)。
截至2011年底,全市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車示范運(yùn)營(yíng)規(guī)模已達(dá)到3510輛,2012年將繼續(xù)增加1926輛示范運(yùn)營(yíng)。在設(shè)施保障方面,已經(jīng)完成了4個(gè)大型集中式充(換)電站和15個(gè)分散式充電樁群的建設(shè)。
機(jī)動(dòng)車國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)9月實(shí)施
洪峰稱,目前,輕型汽油車第五階段標(biāo)準(zhǔn)完成了征求意見稿,力爭(zhēng)今年9月全市實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)。今年截至4月底,又繼續(xù)淘汰了老舊機(jī)動(dòng)車9.48萬輛,力爭(zhēng)到年底淘汰老舊機(jī)動(dòng)車15萬輛。根據(jù)計(jì)劃,本市力爭(zhēng)2016年實(shí)施國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),并供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品。2013年力爭(zhēng)完成“十二五”期間淘汰40萬輛老舊機(jī)動(dòng)車的目標(biāo)。
與此同時(shí),為加大尾氣排放的治理力度,今年,本市的交管、公安、城管、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等多部門配合聯(lián)動(dòng),將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理,嚴(yán)厲打擊非法驗(yàn)車中介欺詐行為以及檢測(cè)場(chǎng)的違規(guī)行為,規(guī)范在用車排放檢測(cè)。同時(shí)通過加強(qiáng)路檢路查、入戶抽查、遙感監(jiān)測(cè),確保在用車達(dá)標(biāo)排放。
到2015年,本市公共交通的出行比例將達(dá)到50%,2020年達(dá)到55%。
京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
針對(duì)區(qū)域污染傳輸對(duì)本市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已明確由環(huán)境保護(hù)部牽頭實(shí)施京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,共同改善區(qū)域空氣質(zhì)量。
北京地處華北污染團(tuán)北緣,周邊地區(qū)輸入性污染對(duì)北京有較大影響,僅憑北京一己之力難以使空氣質(zhì)量得到根本改善。以燃煤為例,北京雖然到2020年燃煤總量可從目前的2600萬噸削減到1000萬噸,但周邊地區(qū)燃煤總量高達(dá)3億噸左右。
高污染企業(yè)退出名單年內(nèi)發(fā)布
目前,北京正在組織制定不符合首都城市功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出目錄,計(jì)劃年內(nèi)實(shí)施發(fā)布。此外,正在制定“十二五”期間調(diào)整、退出1200家不符合首都功能定位的高污染企業(yè)實(shí)施方案。目前,2家水泥生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)原址停產(chǎn)。
下一步,本市還將研究制定鼓勵(lì)高污染落后企業(yè)退出、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施污染治理等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)工業(yè)污染防治。(記者 孫乾)