中新網(wǎng)北京12月16日電(記者 周銳)日前,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)和經(jīng)合組織(OECD)聯(lián)合主辦的OECD公司治理亞洲圓桌會(huì)議在上海開幕,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席莊心一出席會(huì)議并致辭。
莊心一指出,20年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,成長(zhǎng)起了一批作為中國(guó)公司群體優(yōu)秀代表的上市公司。在此過(guò)程中,不斷完善的上市公司治理制度發(fā)揮了重要作用。中國(guó)的公司治理實(shí)踐是由政府和市場(chǎng)參與者共同推動(dòng)的,在國(guó)有企業(yè)改革和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中一步步探索和建立,并形成了有中國(guó)特色的公司治理經(jīng)驗(yàn)和模式。
這一模式以《公司法》和《證券法》為兩大核心框架,以公開、公平、公正為原則,在獨(dú)立董事、信息披露、關(guān)聯(lián)交易、股東大會(huì)、并購(gòu)重組、投資者保護(hù)等方面建構(gòu)起一整套制度和規(guī)則,極大地推動(dòng)了公司治理改革的進(jìn)程,有力地促進(jìn)了上市公司治理水平的提升。2005年以來(lái),中國(guó)證監(jiān)會(huì)在上市公司中開展了股權(quán)分置改革、清欠和公司治理專項(xiàng)活動(dòng)等,出臺(tái)了《上市公司治理準(zhǔn)則》等一系列規(guī)章制度。這些工作取得了良好的效果,對(duì)提高上市公司質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)信心、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
莊心一強(qiáng)調(diào),中國(guó)資本市場(chǎng)還處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段,未來(lái)的發(fā)展既面臨新的機(jī)遇,也面對(duì)各種挑戰(zhàn),而且中國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)的關(guān)系日益密切,相互影響與日俱增,這對(duì)相應(yīng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)提出了更高的要求。就公司治理方面而言,中國(guó)需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)及國(guó)際組織的成熟經(jīng)驗(yàn),客觀評(píng)價(jià)取得的成就和有待完善之處。同時(shí),中國(guó)公司治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革成果也能夠?yàn)槭澜绺鲊?guó)的公司治理提供有益的參考。
會(huì)議期間,中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市部主任楊樺代表評(píng)估工作小組發(fā)布了《中國(guó)上市公司治理發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告是自2009年初開展的“經(jīng)合組織(OECD)-中國(guó):上市公司治理共同評(píng)估項(xiàng)目”的階段性成果,是中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照OECD公司治理原則的框架,對(duì)中國(guó)上市公司治理情況進(jìn)行的自我評(píng)估。在自評(píng)估過(guò)程中,中國(guó)證監(jiān)會(huì)牽頭聯(lián)合商務(wù)部、國(guó)資委成立了上市公司治理評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,具體負(fù)責(zé)組織中國(guó)上市公司治理情況的自評(píng)估工作;同時(shí),邀請(qǐng)了大專院校、科研機(jī)構(gòu)、上市公司、金融機(jī)構(gòu) 等機(jī)構(gòu)有關(guān)專家參與,組成了專家咨詢委,為中國(guó)證監(jiān)會(huì)的自評(píng)估工作提供意見和建議;此外,經(jīng)合組織則給予了最為得力的協(xié)助。